贵州省贵阳市云岩区按照“街道有中心、社区有站点、社会全发动”的思路，坚持党建引领，注重思想引导，突出功能作用，构建“覆盖全区域、服务全方位、力量全聚合”的党群服务体系，把为民服务深到“家门口”，细到“心坎处”。

　　集聚资源，密织服务网络

　　云岩区充分发挥街道、社区党组织在城市基层的核心领导作用，整合辖区公共设施、服务空间、活动阵地，升级打造为民服务新平台，建设满足发展需求、党群需求的“红色家园”。

　　多元化参与。云岩区构建完善“17+178+N”的党群服务阵地，以17个街道和178个村（社区）为主，建立街道党群服务中心和村（社区）党群服务站，在商务楼宇、市场街区建设7个特色党群服务站，吸纳600余个驻区单位、辖区企业、社会组织成为“红色合伙人”，共同开展党群服务，形成组织引领、多方呼应，中心统领、多站辉映的服务集群。

　　集约化布局。云岩区按照“15分钟服务圈”规划，以居民区、商业区为“圆心”设置中心和站点，周边合理布局就业创业、医疗健康、教育、商业配套、公共文化等公共服务资源，推动各区域公共配套总量和结构平衡，各类资源从“各管一方”向“共管一片”转变；开通党群服务中心微信公众号，推行线上受理、线上办结、限时服务模式，满足党员群众便捷高效需求。

　　标准化打造。云岩区出台了党群服务中心建设实施意见，明确“五区五员五机制”，统一服务阵地、服务队伍、服务标准，打造24小时不打烊的“便民服务连锁店”。五区即设置综合接待区、党建服务区、便民服务区、文体活动区、退役军人事务区，满足群众日常服务需求；五员即强化街道工作人员、社区“两委”成员、全科网格员、楼栋管理员和党群志愿党员五支队伍建设，充实基层力量，确保事事有人管；五机制即推行一窗受理、一站服务、首问负责、限时办结、代办上门等制度，促进照章办事，规范服务。

　　优化功能，提升服务品质

　　云岩区聚焦便民利民，不断完善、丰富服务平台，优化服务项目，下沉服务资源，把党群服务阵地建设成“党味”十足、情味浓厚、回味无穷的“安乐居”。

　　打造党员思想政治教育的基地。云岩区依托全区200余个新时代文明实践站、新时代文明讲习所、街道党校等固定学习阵地，串联40余个“筑固工程”党建示范带示范点、党性教育基地、爱国主义教育展馆等“红色教学点”，让思想教育阵地遍布云岩；邀请区内外党史专家、领导干部、行业能手等1200余人，建成170余支宣讲团，今年以来开展宣讲1060余次，受众20余万人次，教育引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。

　　建立区域共建共治共享的阵地。云岩区以党群服务中心（站）为“集结地”，搭建“非公党建之家”“红色议事厅”等协商共享平台，建立街道“共治委”、社区“共治会”，将驻区单位、龙头企业、社会组织、热心群众聚拢在一起，共商区域治理；通过实施“街道吹哨、部门报到，党建联盟吹哨、成员单位报到，村社吹哨、党员报到”的“三哨三到”机制，各类党组织和党员联合开展主题党日、节庆汇演、环境整治等活动，常态参与街道社区治理。在抗击新冠肺炎疫情、创建文明城市等工作中，辖区内150余个机关企事业单位、310余个非公企业和社会组织、3100余名在职党员到街道、社区报到，形成“有呼必应、一呼百应”的生动局面。

　　构建群众精神文化生活的高地。云岩区实施“一站一特色”打造计划，采取“扩、引、育、联”四种方式，因地制宜培育特色服务品牌。该区持续扩大社会群体的服务面，开设61个“红色驿站”，为快递员、外卖小哥、环卫人员提供歇脚、充电、乘凉等服务，动员他们参与社区志愿活动；引进40余个专业社会团体，在社区开展心理辅导、法律咨询、继续教育等服务；培育壮大本地群众自治组织和社会组织，金桂园社区婚姻家庭纠纷调解工作室、中天社区幸福社等组织，得到广泛认可，带动形成群众自我服务、自我管理、自我教育的良好氛围；联合群团组织，建设160余个青年之家、妇女之家、职工之家，让关心关爱常伴群众左右，架好党群连心的“彩虹桥”。

　　强化保障，厚植服务动能

　　云岩区围绕提升服务质效，抓硬件强软件，夯基补链，引才聚气。

　　“数智赋能”服务提速。云岩区依托街道综治中心，连通公安、交管、城管、物业等力量，整合“和贵阳”“黔小消”APP、12345热线、视频探头、智慧门禁等信息资源，实现数据终端融合、分析数据综合、问题处置联合的“三合一”区域共治模式，达到发现问题10分钟到现场，一般问题1小时解决，疑难问题1天内落实或跟进的效果，筑牢安全保障。

　　“人才驱动”服务提效。云岩区通过提高薪资待遇、打通晋升渠道、补充专业力量等方式，拴心留人，积蓄动力。在省市村（社区）“两委”成员待遇提升标准的基础上，各街道（镇）制定考核办法，采取以奖代补的方式，每人每月增加一定工作奖励；面向具有一定街道、社区工作年限的人员，定向招录为事业编制，2019年以来已有50人转变身份，拓宽了职业发展新空间，吸引越来越多的年轻人投身社区工作；面向社会公开招聘162名社区党建助理员、居务助理员，基层队伍向高素质、专业化再进一步。

　　“示范引领”服务提质。明确“一年打基础、两年促提升、三年创品牌”的创建计划，结合“筑固工程”、党支部标准化规范化建设，云岩区开展党群服务中心（站）“达标创星”活动，对中心、站建设实行动态管理、定期“体检”，推动党群中心（站）从“花开几枝”发展到“满园芬芳”。目前，全区已投入经费450余万元，5个党群服务中心被认定为首批星级示范点。