教育是城市社会发展的基础性、先导性、全局性资源。城市建设与发展能否重视教育是城市发展水平的重要标识性指标。一个地区、一座城市能否办好教育，实现城市更好发展？关键是要落实教育优先发展这一重要先手棋。我们要抓住机遇、超前布局，以更高远的历史站位、更宽广的国际视野、更深邃的战略眼光，对加快推进教育现代化、建设教育强国作出总体部署和战略设计，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋，不断使教育同党和国家事业发展要求相适应、同人民群众期待相契合、同我国综合国力和国际地位相匹配。习近平总书记用“重要先手棋”恰当地比喻了优先发展教育事业的战略意义和战略价值。

　　教育优先发展是党和国家各项事业发展的重要战略先手棋。从国家发展看，教育是具有先导性、基础性、全局性的事业，事关党和国家事业发展的未来。因此，教育优先发展是具有国家战略意义的先手棋。从政治战略看，教育是国之大计、党之大计。教育是民族振兴、社会进步的重要基石，对实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。要把立德树人根本任务落实在教育教学全过程，坚持为党育人、为国育才，切实把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。从全球战略看，教育是未来全球竞争的基础资源。无论是科技创新，还是国际交往，根本靠人才，靠教育。要站在世界百年未有之大变局的高度，审视世界发展大势，把握世界教育发展趋势，切实做好教育优先布局、改革创新，不断提升教育对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力的贡献力，奠定建设教育强国的坚实基础。从历史战略看，要充分认识教育是功在当代、利在千秋的德政工程，要从世界教育和我国教育发展的历史中吸取经验和教训，进一步提高历史站位；要从对国家负责、对未来负责、对子孙负责的高度，做好地区教育布局和学校建设，做好教育优先发展这一德政工程。

　　教育优先发展是社会全面发展进步的重要先手棋。教育不仅具有先导性作用，还具有基础性、全局性作用。教育工作事关千家万户，是一个地区安定团结、百姓民生福祉的重要基础性工作。从民生保障角度看，从幼有所育到学有所教，都涉及教育的社会服务和保障问题。从社会文明角度看，一个地区的教育发展与社会文明进步具有相辅相成的作用。落实教育优先发展，有利于通过加强学校教育，实现小手拉大手，促进全社会文明进步。从经济发展角度看，教育是提升劳动力水平，提升人力资源质量的重要基础。一个地区产业和经济发展一定程度上取决于人才水平和人力资源供给水平。近年来，很多地区通过引进人才提升区域人力资源水平，但从长远看必须通过加强教育，才能整体上持续地为地区发展提供源源不断的高质量劳动力和创新人才；同时教育作为基础性工程，对经济发展还具有基础服务性的贡献力。很多地区由于注重教育优先发展，教育质量不断提升，学校品牌影响力不断扩大，教育成为吸引人才、留住人才的重要资源条件，促进了区域经济发展。可以说教育优先发展就是释放区域经济社会发展的教育红利。

　　教育优先发展是促进人全面发展的重要先手棋。教育优先发展要尊重教育规律，尊重儿童成长规律，尊重办学规律，坚持立德树人，坚持党的教育方针，以促进人的全面发展、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为宗旨，实现区域教育生态的良性循环。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发学校发展生机活力。近些年，各地不同程度出现的教育异化现象。一方面是由于当地在教育优先发展上落实不到位，校内教育资源供给不足，校外培训机构不断扩张，造成学生和家庭教育负担不断增加，教育生态的平衡被打破。另一方面是由于教育作为重要先手棋没有下到位，区域教育的均衡发展不够，学生全面发展得不到应有落实。

　　总之，教育优先发展是国家战略。我们要从树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度抓好贯彻落实，切实把教育优先作为地区经济社会发展的重要先手棋，做好布局落实。（作者系国家督学，首都师范大学副校长、研究员；图片由首都师范大学提供。）