第04版:经济

中国城市报 2021年07月12日 星期一

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给摩天大楼降温:发改委要求新建高楼不得超500米

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2021年07月12日   第 04 版)

  7月6日,国家发改委官网挂出一则消息,国家发改委近日发布了《关于加强基础设施建设项目管理 确保工程安全质量的通知》(下称《通知》),再次重申不得新建500米以上超高层建筑。

  《通知》包括加强项目审核把关、严格执行项目管理制度和程序、加强项目实施事中事后监管、强化工程安全质量问题惩戒问责等四方面内容。在审核把关方面,特别提出严把超高层建筑审查关,要求把超大体量公众建筑、超高层建筑和重点地段建筑作为城市重大建筑项目进行管理。

  其中,对100米以上建筑应严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度,与城市规模、空间尺度相适宜,与消防救援能力相匹配;严格限制新建250米以上建筑,确需建设的,要结合消防等专题论证进行建筑方案审查,并报住房城乡建设部备案;不得新建500米以上超高层建筑。

  事实上,“不得新建500米以上超高层建筑”并不是首次提出。去年4月,住建部与国家发改委在《关于进一步加强城市与建筑风貌管理的通知》中就明确,严格限制各地盲目规划建设超高层“摩天楼”,一般不得新建500米以上建筑,各地因特殊情况确需建设的,应进行消防、抗震、节能等专项论证和严格审查,审查通过的还需上报住建部、国家发展改革委复核。

  近日,深圳赛格大厦发生“晃动”,目前各项监测、检测和鉴定工作仍在加快推进当中,但也让更多人开始关注超高层建筑的发展现状。

  易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,摩天大楼项目更多的价值在于树立了城市的地标,尤其是其在吸收城市最优资源、实现区域型总部经济发展等方面有积极的作用。

  7月8日,中指研究院发布的《2021百城建筑新地标研究报告》显示,在限高令下,2021年百城建筑新地标样本高度整体下降,54%的样本项目高度在200米以下。具体来看,100米以下和100-200米样本项目占比较去年有所提升,分别提升6.4和3.5个百分点,至16.5%和37.6%;200-300米样本项目较去年下降4.8个百分点至22.0%;超过300米以上的样本项目较去年下降5.1个百分点至23.9%。

  与此同时,城市地标们还在持续“瘦身”。2021年百城建筑新地标样本项目平均建筑规模为57.7万平方米,较2020年下降7.7万平方米,较2016年下降32.3万平方米。