第14版:品牌

中国城市报 2021年07月05日 星期一

返回目录  放大缩小全文复制   

上海市浦东新区新场镇:

学党史守初心 担使命谋发展

■余新江 吴 超 《 中国城市报 》( 2021年07月05日   第 14 版)

  浦东新区新场镇举行党史学习教育动员会。

  “十三牌楼九环龙,小小新场赛苏州。”有着1300余年历史的上海市浦东新区新场镇,人文脉远,商阜地灵,古称“石笋里”,积聚了厚重的历史文化,以其静谧、美丽、多姿得到了世人的青睐。进入新时代的新场古镇,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,在上海市浦东新区区委、区政府的正确领导下,新场镇党委政府不忘初心,创新发展思路,在进一步增强发展动力、改善生态环境质量、提升民生保障水平等领域取得了令人注目的成绩,带领新场居民创造更加美好的幸福生活,为这个千年古镇注入源源不断的创新活力。特别是在创新基层党建迎建党百年的实践中,举措优、成效好,值得推广。

  “新场不仅有着古镇美誉,更有当年红色的记忆。在纪念建党百年的今天,来这里是一个很好的接受教育的机会。未来,我们将继续通过对红色资源的细致梳理和整体打造,推出更多值得体验的红色体验之旅,讲好红色文化、海派文化、江南文化故事。”新场镇党委书记邵世志如是说。

  自党史学习教育开展以来,上海市浦东新区新场镇紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标,通过建强组织、善用资源、创新形式、做实服务,将党史学习教育与推动改革发展、促进社会治理等工作结合起来,坚持高起点启动、高标准推进、高质量落实,引导全体党员干部群众学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,以崭新的精神面貌迎接建党百年。

  高处着眼抓学习

  推动党史学习教育更具深度

  新场镇深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神,认真落实党中央、上海市委、浦东新区区委部署要求,结合实际精心谋划、纵深推进,党史学习教育开局良好、成效显现,党员干部受教育,人民群众得实惠,事业发展有新进步。

  周密部署,在精准上谋划。新场镇坚持把党史学习教育作为当前的重要政治任务,先后召开动员会、工作推进会等,第一时间传达学习中央、市委、区委党史学习教育动员大会的精神要求,研究谋划党史学习教育有关工作,形成了上下联动、广泛动员、全员参与的生动局面;制定《新场镇党史学习教育实施方案》,组建成立由党委书记任组长,党委副书记任常务副组长的党史学习教育领导小组,并分设4个工作组,进一步细化责任清单,明确阶段性工作安排,负责编印信息简报、通报工作情况等日常工作,确保党史学习教育有序高效推进。

  以上率下,在真学中推进。新场镇坚持领导带头,以开展党委中心组学习为抓手,制定学习教育计划,围绕深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程等专题,完成4次党委中心组集中学习研讨,确保学习研讨充实充分,深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好;注重教育引导广大党员干部在学习中知党史、强信念、增动力,下发《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料9000余本,推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。

  有声有色,在特色上突破。新场曾诞生了南汇地区最早的基层党组织,还孕育了一大批新四军老战士。当年,900多浦东子弟正是从新场出发,随着新四军南下杭州湾,在浙江北部开创了新的革命根据地。新场镇通过深入发掘保护红色资源,将其作为党史学习教育生动教材,打造红色精品路线,串联古镇的第一楼茶园、新场历史文化陈列馆、奚家厅、中国锣鼓书艺术馆等红色文化纪念点和党群服务点,截至目前已接待团队320个,共计2万余人次;精心制作《一个支部的诞生——新场早期党组织建立情况》精品课件,展现新场党组织乃至浦东早期党组织活动的历史画卷;联合上海评弹团共同打造特色服务项目“红色流动茶馆”,进社区、进乡村、进敬老院开展“非遗党课”,演绎红色故事、传唱红色经典,营造浓厚的教育氛围,让新场变成了一个充满“红色记忆”的古镇。

  深处着力抓创新

  推动党史学习教育更具广度

  新场镇突出顶层设计,探索“五创联盟”党建共同体暨功能型党组织建设,通过组织设置形式创新进一步强化党的领导,确保党的领导贯穿、保障、引领经济社会生活的方方面面。

  突出于“谋”,在组织功能上育新局。新场镇明确组织功能,将全镇划分为园区、古镇、乡村、社区、商圈五大党建功能阵地,围绕五个重点领域建立“科创联盟、文创联盟、乡创联盟、社创联盟、商创联盟”五个联盟体的功能型联合党支部,分别负责所属领域的区域化党建工作,通过组织整合实现功能整合,推进区域合作,形成发展合力。比如,文创联盟功能型联合党支部明确以“文创”为功能目标,将古镇区域内各级党组织和社会力量整合起来,共同推进江南水乡古镇联合申遗、古镇生态漫游场景打造、文创产业发展等工作。党组织的功能性导向有效促进了内部资源的整合利用和外部资源的聚合集中。

  围绕于“搭”,在组织架构上拓空间。新场镇优化领导体制和组织设置,搭建“1+5+N”的组织架构,“1”指镇党委,“5”指五个联盟功能型联合党支部,N指5大联盟按照实际情况分别设立若干个分联盟,建立功能型党支部;各联盟联合党支部由各分管领域的领导牵头,由一个机关企事业单位党组织作为牵头支部,通过搭建区域合作的平台、制定工作机制、指导联盟党组织开展工作。

  立足于“联”,在创新推动上聚合力。新场镇通过规范化、体系化的组织设置,“五创联盟”功能型党组织相较于其他区域化党建联盟,党组织的政治引领和主体作用得到更好发挥,各联盟党组织联系更为紧密,创新活力得到有效激发。比如,先行试点的新南村乡创联盟联合党支部通过搭建由联合党支部书记带头,村党组织引领,融合新场乡创实业发展有限公司、集管中心、新南乡创中心、乡伴文旅集团、52青年中心、农业合作社、青年创客等社会力量共同参与的党建工作体系,设立综合服务组、人才培育组、产业发展组,共同推进青年回乡计划、乡创中心、上海新南乡创学院建设等工作。

  实处着手抓项目

  推动党史学习教育更有温度

  新场镇坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容,奔着问题去服务、向着困难去攻坚,以办成事的成效凝聚民心、以解难题的成果汇聚民力,不断增强群众获得感、幸福感和满意度。

  “三种项目”明确目标。新场镇坚持把“察民情访民意”作为“我为群众办实事”的第一步,深化全镇党员干部常态化联系工作机制,充分发挥大调研机制作用,实现对村居、企业、社会组织等走访全覆盖;全面梳理汇总走访中发现的问题和意见建议,按照分类科学、职责清晰、有利于落实的原则,明确目标任务,形成“三种项目”清单,即重大项目清单、实事项目清单和民心工程清单,提出第一批涉及社会民生、社会管理、安全监管、经济综合、科教文卫、建设交通共6个类别40个重点项目,为切实开展好实践活动打牢基础。今年5月20日举行盛大的启动仪式,与体育中心项目意向单位、社区综合服务中心等项目负责人进行签约,确保各项目有效落实落地。

  “三类问题”破难解困。新场镇在普遍走访的基础上,坚持从实际出发,合理划分为当场解决、协商解决、逐步推进等3类问题。针对能够依托现有政策给予解决的,就当场给予答复,现场予以解决;对当场不能解决的跨部门、跨领域、跨事权问题,依托大调研工作平台,发挥汇总、派单、反馈、督察等机制作用,由相关职能部门组织力量在镇层面协调解决;对一时难以解决的历史遗留和制度问题、长远问题,由相关职能部门组织开展专题调研,力争通过建立制度、完善政策等举措逐步推进解决。比如,对于农民修缮房屋的强烈需求,尤其1991年办理宅基地证的房屋,因破损严重,存在安全风险。鉴于新区修缮标准还未正式出台,影响群众居住安全,新场镇高度重视、积极应对,镇规建办、城建中心等相关部门多次调研论证,出台了关于新场镇宅基地性质危房修缮的操作口径,优化审批流程,切实维护村民合法权益。

  “三张清单”压实责任。新场镇坚持问题导向,聚焦群众反映集中的共性需求和存在的普遍性问题,聚焦发展中亟待解决的痛点难点问题,聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题,结合工作实际,制定问题清单、任务清单和责任清单,明确工作“路线图”,将各项工作任务、责任分工、目标时限、标准要求进行细化,实行专班运作、挂图作战,确保工作推进到位、责任落实到位,形成一批有利于新场发展的长效工作机制,合力推进实践活动各项任务落地见效。

  奋斗百年路,启航新征程。新场镇党委政府将紧紧聚焦党史学习教育的总要求,创新学习教育方式载体,突出抓好重点任务落地落实,扎实开展好“我为群众办实事”实践活动,切实做到办一件成一件,以群众获得感、幸福感和满意度来检验学习教育成效,推动党史学习教育走深走实,全力推进新场建设成为科技产业重镇、历史文化名镇、休闲旅游新镇,以优异成绩向建党100周年献礼。