　　2020年以来，面对新冠肺炎疫情、洪涝灾情、经济下行的巨大压力和脱贫攻坚收官、重大风险防范等任务，遵义市经济发展在贵州省率先实现正增长，完成地区生产总值3720.05亿元，增长4.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%和8.5%。经济社会发展为遵义市全面融入成渝、做大做强遵义都市圈，为建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义打下坚实的基础。

　　讲好遵义故事推进产业发展

　　彪炳史册的遵义会议，让世界认识了遵义。

　　86年前，红军长征经过遵义，留下了遵义会议会址等34处宝贵的革命文化财富。如今，这些革命历史遗址已经化身为一个个接地气的党史学习教育“课堂”，引导广大党员干部群众传承红色基因、坚定理想信念、践行初心使命，对遵义会议精神加以传承与弘扬。

　　作为遵义会议纪念体系的核心区、遵义会议会址的所在地，遵义市红花岗区充分挖掘和利用中国共产党历史转折地的丰富资源，创新打造“党员政治生活场所体系”，划分设置“党的光辉历程”“党的精神谱系”“党旗和宣誓仪式的演变”“党徽和入党誓词的演变”“入党流程的演变”五个篇章，着力将党史学习教育与遵义优良革命传统、党员日常教育有机结合，把红色基因的根脉转化为党史学习教育的“生动教材”。

　　遵义会议会址陈列馆、红军总政治部旧址、红军遵义警备司令部旧址、毛泽东住居、红军烈士陵园、老鸦山战斗遗址等一大批珍贵的“红色印迹”，不仅是遵义市的红色基因，也是遵义市的宝贵红色文旅资源。数据显示，遵义市2020年全年接待游客1.12亿人次，实现旅游综合收入958.9亿元。

　　遵义是首批国家历史文化名城，拥有世界文化遗产海龙屯、世界自然遗产赤水丹霞，享有中国长寿之乡、中国高品质绿茶产区、中国名茶之乡、中国吉他制造之乡等美誉，曾获得全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市、双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等多项殊荣，同时也是茅台酒的故乡。

　　近年来，遵义农业现代化进程不断加快。世界级酱香型白酒产业基地核心区影响力显著增强，白酒产值年均增长15%。茶叶、辣椒等绿色食品工业加快发展，农产品加工转化率居全省前列。深入推进农村产业革命，在全省首创“坝长制”，农业八大主导产业竞相发展，市级以上农业龙头企业增加到846家，产业增加值年均增长6.1%。打造世界辣椒加工贸易基地，中国辣椒城成为全国唯一的国家级辣椒专业批发市场，遵义获得“世界辣椒之都”美誉。

　　深化“放管服”改革提升百姓幸福感

　　6月21日，贵州省委副书记、省长李炳军在全省深化“放管服”改革着力培育和激发市场主体活力电视电话会议上强调，以刀刃向内的自我革命精神深化“放管服”改革，全力打造国内一流营商环境，助推全省高质量发展。

　　日前，遵义市人民政府办公室印发《遵义市2021年政务公开工作要点》，其中市场规则标准和监管执法信息一栏中，提出要深化“贵人服务”，打造“遵满意”营商环境品牌。推进全市行政审批和服务事项“一网通办”，实现全市不涉及国家秘密、法律法规没有禁止性规定的政务服务事项100%网上可办。同时，优化市、县两级惠企政策服务专窗服务模式，全面落实“全国一张清单”管理模式，将双随机检查结果和其他行政检查、行政处罚、行政强制等结果统一向社会公开。

　　根据5月8日遵义市统计局公布的《2020年遵义市国民经济和社会发展统计公报》，年末共有高新技术企业212家，科技创新平台295个，科技型企业1474家，有效发明专利拥有量1876件。全市综合科技水平进步指数达到84.0%，全社会研究与发展经费投入占GDP比重为0.5%，财政科技经费占财政总支出比重为1.47%。

　　除了重视科技创新、提振产业发展，遵义市在教育、医疗、社保方面也加大投入，以人为本，改善民生。

　　大力建设西部非省会教育强市，投入资金244亿元，实施各类教育工程3548个。学前教育普惠优质，义务教育基本均衡，高中阶段教育基本普及，职业教育产教融合水平显著提升，在全省率先实现“普十五”，6所高校10万师生入驻大学城，茅台学院建成招生、遵义医科大学成功挂牌，一系列举措让遵义市打开了特殊教育全省领先，民办教育健康发展的局面。

　　全民健康基础更牢。遵义市建成市紧急救援调度平台，三级医院增加到11家，县乡村医疗卫生机构标准化建设全覆盖，分级诊疗体系逐步形成。遵义市荣获“全国基层中医药工作先进市”称号。

　　社会保障力度加大。遵义市实现城乡居民医保制度整合和市级统筹，形成“三重医保”体系，跻身全国医保“两试点一示范城市”。城乡低保应保尽保，保障标准分别提高到645元/月、4318元/年。

　　如今，遵义市城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.3%和9.7%、城镇新增就业66万人，转移农业富余劳动力64万人，教育新增学位35万个。

　　构建数字经济新格局为产业数字化赋能

　　纵观遵义的数字经济发展，不难发现，大数据、物联网等新兴技术，正加速运用于生产、物流、零售、教育、医疗等各个领域，极大方便了人们日常工作、生活，提高了社会治理和服务效能。

　　记者了解到，遵义市作为贵州省第二大中心城市、国家大数据（贵州）综合试验区的重点区域，“十四五”时期，遵义市将牢牢把握数字经济发展的良好机遇，立足资源禀赋、发挥比较优势，闯出一条高质量发展新路。

　　黔北云涌风起时，遵义将在多领域发力，为数字产业化和产业数字化赋能。

　　聚焦聚力“数字能力提升”抢新机。利用数字技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条改造，加快建设公共数据集中汇聚、综合智能分析以及共享平台，完善数据开放机制，探索制定数据共享标准、技术规范，提高政府数据平台建设统筹层级和开放数据质量，推进跨部门、跨层级、跨地域数据融合共享。同时，大力推进产业互联网建设，积极引导支持传统产业上云上平台，加强企业内部、上下游企业之间、跨领域生产设备与信息系统互联互通，促进数据资源协同共享，推动产业跨界融合，加快构建良性发展的新格局。

　　聚焦聚力“优势产业突破”抢新机。立足优势产业，率先在酱香白酒、茶叶、辣椒、材料、装备制造等行业建成一批数字车间、数字工厂，逐步形成数字产区。加快搭建数字化支撑平台，支持产地产区溯源认证，提升品牌价值，创新商业模式，提高产区竞争力，并且围绕优势产业搭建一批公共平台，集聚各方资源，构建产业数据资源体系，完善数据要素交易的体制机制，进一步增强优势产业发展的主动权和竞争力。

　　聚焦聚力“开放合作共赢”抢新机。深入实施数字经济“十百千”计划，制定、落实好人才、资金等配套政策，积极推进本地企业与数字平台对接，形成一批平台经济、指数经济等新业态新模式，推动产业倍增；深入开展产业大招商三年行动和人才倍增行动，加强与大数据企业、高校、科研机构、金融机构的合作，发展开放式平台合作，协调政产学研关系，广纳人才、聚集资金、共谋发展；加快推进数字政府建设，进一步深化“放管服”改革，做优做强“遵满意”政务服务品牌，提高数字治理的精准化、智能化、专业化水平，减少数字经济企业跨域运营的成本和潜在风险，努力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

　　加强生态环境治理绿色发展走新路

　　贯穿遵义城区的湘江河，是遵义人民的母亲河。前些年，由于经济快速发展，污水排放需求大大增加，湘江河水质受到严重污染。如今，在各方的努力下，水质正逐渐得到改善。

　　“污水经过处理后，能够达到城市污水处理一级A类标准，主要用于虾子河的自然水体补给以及市政洒水水源供给。”在遵义市虾子河再生回用水厂厂区内，副厂长陈俊剑从出水口打上了一桶水，到在量杯里，处理过后的污水不仅清澈透明没有异味，还可透出人影。

　　红花岗区是遵义市的中心城区，也是遵义市的经济、文化、交通中心。正因如此，中心城区的生态文明建设、生态环境保护的难度会更大，耗时也更长。遵义市生态环境局红花岗分局相关负责人介绍，湘江流域内的污水处理能力目前已得到有效提升，自2017年中央环保督察以来，遵义市湘江流域新增污水处理能力33.9万吨，目前总处理能力达55万吨，城市生态环境得到有效改善。

　　这是近年来遵义生态治理的一个缩影。统计显示，2020年，遵义市中心城区环境空气质量共监测366天，优良天数为363天，轻度污染3天，优良率为99.2%，比上年上升1.1个百分点。环境空气质量综合指数为2.56，比上年下降0.39，空气质量好于上年。

　　遵义中心城区及县级各集中式饮用水源地水水质达标率均为100%。全市12条河流22个地表水监测断面监测结果显示，达到或优于Ⅲ类水质类别的有22个，水质达标率100%，城市（县城）污水处理率达97.19%，乡镇污水处理率达87.78%。全市治理水土流失面积440.6平方公里，森林覆盖率达到62.0%。城乡生活垃圾无害化处理率84.05%。万元地区生产总值能耗比上年下降0.9%。

　　记者注意到，国家市场监管总局通报的2019年全国公共服务质量监测结果中，遵义市政务服务、生态环境两项指标排名全国第一。近年来，遵义全市封山育林、天然林保护、退耕还林等生态建设扎实推进，生态环境不断优化。目前已创建国家级生态示范区5个，生态示范区建设试点地区和单位113个。

　　“生态保护创建只有进行时，没有完成时，永远在路上。我们将坚决守好发展和生态两条底线，决不走以牺牲破坏环境为代价的老路。”遵义市生态环境局负责人说。

　　据介绍，“十四五”期间，遵义市将深入实施大生态战略行动，大力发展绿色经济，坚持生态产业化、产业生态化，加快生产生活方式绿色转型，推动绿色经济“四型”产业发展。深入实施绿色制造专项行动，支持绿色技术创新，打造一批绿色企业、绿色园区、绿

　　色产品。坚决打好污染防治攻坚战，全面加强生态保护，常态化落实“河长制”“林长制”和长江十年禁渔，实施赤水河流域、乌江流域生态保护修复工程，确保地表水国控断面达标率95%以上，森林覆盖率保持在62%以上。

　　党建引领“我为群众办实事”

　　“传承弘扬长征精神和遵义会议精神，着力推动‘我为群众办实事’实践活动走深走实。党员干部要围绕‘深’字，下沉一线找问题；突出‘效’字，真抓实干促发展；紧盯‘细’字，聚焦问题办实事。”遵义市委书记魏树旺发出行动令，吹响为民办实事集结号。

　　在黔北大地，一场践行初心使命的接力赛，伴随着“我为群众办实事”实践活动的扎实开展，被不断推向高潮、引向深入。

　　党史学习教育开展以来，“我为群众办实事”成为12900余个党组织、25万余名党员干部的自觉行动。目前，遵义市开展察民情访民意专题调研共走访群众235万余人次，收集意见建议7.6万余条。

　　在实践活动中，将一家单位“我为群众办实事”的405条实事清单“瘦身”，最终调整为28个项目基础清单。

　　“从405到28，这并不是说将‘我为群众办实事’的事项减少。相反，由于一个项目涉及多件实事，28个项目有可能牵出上千件实事。”遵义市党史学习教育领导小组有关负责人表示，这并不意味着一年只办28个项目，而是将专题调研贯穿于党史学习教育全过程，对项目实行台账动态管理，逐项对账销号。根据实际完成情况，后期有可能增加项目清单。

　　目前在遵义市市级“我为群众办实事”的项目清单中，以县处级以上领导干部为重点，在深入开展走访调研的基础上，通过认真梳理，纳入台账管理的共有3186个项目，每个项目均明确了责任人、责任单位和完成时限，目前已办结1055项。

　　自开展党史学习教育以来，老城街道以“服务时间全天候、服务对象全覆盖、服务内容全方位”为目标，整合辖区资源，建立“代办服务、巡查服务、错时服务、志愿服务、预约服务、延时服务、窗口服务、上门服务”的“三全八服务”工作机制，推动“我为群众办

　　实事”实践活动走深走实。

　　针对老城小学上放学期间人流车流量大、隐患点多的问题，红花岗区老城街道派出4名综合执法队队员，提前半小时上岗，采取“错时服务”的方式，上放学期间，在学校周边进行人流和车流引导，消除各种安全隐患。

　　“以前送孩子一定要看着他进校门，现在有你们维护秩序，送到校门前的路口我就放心了。”在遵义市红花岗区老城小学上学的孩子家长李林，为在“助学岗”值守的老城街道综合执法队队员竖起了大拇指。

　　3000多项民生清单，遵义市从群众最关注的问题抓起，从群众最现实的利益出发，经过不断“提纯优化、牵头领办”，解决群众“急难愁盼”，人民群众切身感受到了党史学习教育带来的变化、成效，纷纷为“我为群众办实事”实践活动点赞。

遵义市：红色基因代代传转型发展谱新篇

■中国城市报记者刁静严《中国城市报》（ 2021年06月28日第 27 版）

　　遵义市中心丁字口片区。
　　胡志刚摄

　　遵义会议旧址。
　　遵义市委宣传部供图

　　遵义人民火红的日子。
　　周东亚摄

　　遵义市基层党组织工作者为群众服务。
　　周访华摄

　　86年前，遵义会议为中国革命照亮了前进方向。