第19版:案例与思考

中国城市报 2021年06月14日 星期一

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守初心、担使命,以民生党建提升服务群众水平

■李 德 《 中国城市报 》( 2021年06月14日   第 19 版)

  近年来,江西省萍乡市安源区委坚持人民至上,守初心、担使命,始终把不断改善民生、提升服务群众水平作为城市党建工作的出发点和落脚点,以党建引领基层善治,有效增强了群众的获得感、幸福感和安全感,夯实了党在城市基层的执政基础。

  注重顶层设计,创新服务群众的机制。安源区委牢固树立大党建理念,坚持“一盘棋”思维,创新体制机制,积极整合辖区各领域党建资源,扩大党建“朋友圈”,构建区域化党建联建攻坚新格局,充分发挥党组织在民生保障、基层治理过程中统揽全局、协调各方的领导核心作用。例如,通过建立四级联动组织架构、搭建辖区各领域共驻共建党建联合体、创新“党建引领红色物业”模式、实行“社区吹哨、党员报到”等,实现各领域资源共享、事务共商、区域共治,推动多元群体积极参与基层社区治理等,把党的领导优势充分转化为服务群众的效能。

  完善阵地功能,搭建服务群众的载体。安源区委通过高标准打造党群服务中心,不断完善综合为民服务功能,充分发挥党群服务中心学习教育、公共服务、基层治理等方面的枢纽作用。安源区委依托党群服务中心实施“邻里党建”等特色品牌建设,健全群众民主协商议事规则,发挥群众在社区治理中的主体作用。通过党群服务中心阵地建设,推动党建网、服务网、治理网等相融合,实现了“一网统管”“多网融合”,破解了党建与社会治理、服务群众相脱节的“两张皮”问题,构建了群众家门“一站式”的服务体系。一方面通过打造党群服务中心这一独特风景线,有效提升党的外在形象;另一方面以提升党群服务中心为民服务的能级,进一步增强党对群众的凝聚力和影响力。

  加强队伍建设,激活服务群众的力量。安源区委通过建强社区党组织书记、社区工作者、党员志愿者“三支队伍”,夯实了服务群众的基层基础和组织力量。一方面利用社区“两委”换届,优化社区书记的年龄、学历、素质等结构,提升服务群众的能力;另一方面加强社区工作者职业体系建设,创新对党员实施分类管理,推动在职党员进社区,依托“需求、资源、项目”三张清单,激发了基层党员干部服务群众的内在动力,充分发挥了广大党员干部在疫情防控、文明创建、社区矛盾化解等重大任务中的先锋模范作用,有效提升了基层党组织的组织力、凝聚力。(作者系中国浦东干部学院中国特色社会主义研究院特聘研究员)