2004年以来，江苏省无锡市梁溪区崇安寺街道党工委以“中山路大党建”品牌打造为抓手，积极构建全域党建格局，强化了党对城市基层治理的全面领导，充分发挥了党组织在基层治理过程中统揽全局、协调各方的领导核心作用，补齐了基层治理的短板与弱项，把党的领导优势转化为基层治理的效能。

　　一是构建全域党建格局，充分整合辖区资源。崇安寺街道党工委牢固树立“大党建”意识，积极打造“中山路大党建”品牌，构建了全域党建新格局。街道党工委通过充分整合辖区内党建、综治、安全、城管、物业等各领域资源，推动了党建与区域内商圈、景区、楼宇、社区等方面治理的深度融合，强化了党建引领城市基层社会治理创新，有效提升了城市基层党建的整体效能。

　　二是创新党建引领机制，激发基层治理活力。崇安寺街道党工委结合区域内经济社会发展实际，创新党建引领城市基层治理的体制机制，畅通了党员群众参与基层治理的渠道，有效激发了基层治理活力。例如，在商圈建立党建联建共建联席会议制度，在景区大力推动“红色巷长”制度，在老旧小区成立“红色物业联盟”，在楼宇打造集“党员红色教育、人才成长培育、党群公益服务、交流沟通联谊、楼宇文化引领”五大功能于一体的“红映东方”党建品牌等。这些举措既充分发挥了党员、党组织先锋模范和战斗堡垒作用，又激发了社会多元主体参与基层治理的积极性。

　　三是坚持问题需求导向，坚守党的初心使命。江山就是人民，人民就是江山。崇安寺街道党工委坚守党的初心和使命，坚持问题导向和需求导向，把服务群众、造福群众作为一切工作的出发点和落脚点，及时解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，进一步深化了当前正在轰轰烈烈开展的“我为群众办实事”活动。例如，街道党工委在恒隆广场成立了由“网格员+保安+交警+城管”组成的停车整治攻坚队，通过创新“党建+商圈”机制，有效破解了中心城区乱停车问题。街道党工委通过构建“党建+物业”治理模式，推动基层党建与社区物业相结合，破解了长期以来老旧小区楼体破败、设施老旧、物业缺位等诸多烦恼问题，助力老旧小区展新颜。（作者系中国浦东干部学院教研部主任、教授）