第12版:两会特刊·履职故事

中国城市报 2021年03月08日 星期一

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两会特刊·履职故事

《 中国城市报 》( 2021年03月08日   第 12 版)

  习近平总书记指出,必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。这一重要论述深刻阐明了“人民至上”的执政理念、指明了为民履职的实践思路。

  回望过去一年,无论是在抗击新冠肺炎疫情一线,还是在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的战场,代表委员们深入田间地头、工厂车间、医院学校、企业社区履职尽责,深入基层开展座谈、走访、调研,情牵民生、汇聚民意、凝聚力量,交出了一份份合格的履职答卷,展现了新时代代表委员的绚丽风采。

  加强知识产权保护构建新发展格局

  ■中国城市报记者胡安华

  “创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。加强知识产权保护仍是我今年关注的重点。”全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文告诉记者。

  

  巩富文在陕西省高院分管民商事、知识产权和环境资源审判工作。之所以对知识产权更为关注,是因为巩富文在工作中大量接触到此类案例。这使他意识到,加强知识产权保护迫在眉睫。

  

  全面建设社会主义现代化国家,必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发,全面加强知识产权保护工作,促进建设现代化经济体系,激发全社会创新活力,推动构建新发展格局。“这些重要论述,深刻揭示了新时代加强知识产权司法保护工作的重大意义。”巩富文表示。

  

  此前,巩富文通过调研陕西省知识产权审判现状,不断提高对新时代知识产权司法保护的认识,陆续提出了陕西知识产权司法保护“3116工程”,并先后向全国两会提交《加快制定知识产权诉讼法》《强化知识产权司法保护》《打造“一带一路”知识产权司法保护新高地》等多份提案。

  

  今年,巩富文将围绕加快数字人民币的应用推广和培育打造中国经济增长第四极等方面提交提案。

  

  无论是作为全国政协委员,还是担任陕西省高级人民法院副院长,巩富文始终坚持将政协委员履职与做好本职工作融为一体,把参政议政自觉融入党和国家工作大局中,努力为经济社会发展与法治建设建言献策。

  

  在巩富文的指导下,陕西省法院在审理新型、疑难、复杂知识产权案件中不断提出新思路、新方法,知识产权审判水平不断提高。

  

  担任全国政协委员九年来,巩富文还先后向全国两会提交了《加快反腐败立法》《推进监察体制改革》《推动区块链创新发展》《传统文化要从中小学抓起》等多个领域的提案120余件。这些提案也是巩富文在工作中经常接触到的具体案例。

  

  “履职与本职工作应该是融为一体的。”巩富文说,“只有把建言资政自觉融入党和国家工作大局中,才能更好地为国家和陕西省的经济社会发展与法治建设建言献策。”

  把基层声音传上去把党的关怀带下来

  ■中国城市报记者郑新钰

  电话响个不停,一开口声音已经沙哑……连续多天奔走,全国人大代表、江苏省张家港市永联村党委书记吴惠芳略显疲惫,回顾往日,他用了两个字总结:充实。

  

  2018年3月,吴惠芳作为全国人大代表第一次走进了人民大会堂。“作为来自农村的代表,我就要为农民发声。”在十三届全国人大一次会议召开期间,他向大会提交了《关于明确农村经济合作社法律主体地位及法人资格的建议》。

  

  “建议提出后,不到一年时间,国务院有关部门就推动了相关政策落实。永联村股份经济合作社也有幸成为苏州市第一家获得特殊法人资格的集体经济组织,这为发展壮大集体经济增添了活力。”这些年来,吴惠芳带领永联村在发展路上越走越宽,成为探路农村城镇化建设的先行者。

  

  作为全国人大代表,他认为自己是桥梁,也是纽带。日常工作中,他定期调研,认真宣讲全国两会精神,把基层的声音传上去,把党的政策和关怀带下来。

  

  在去年一年的走访调研中,身心漂泊的“老漂族”引起了吴惠芳的注意。他发现,在工业化、城镇化快速发展的背景下,越来越多的年轻群体离开原住地,到其他大城市工作生活,他们不仅要面临繁重的工作压力,还要承担育儿责任,“老漂族”就此诞生。

  

  “‘老漂族’为支持子女事业、抚养孙辈,远离家乡和亲人到子女所在的城市生活,帮年轻人分担了压力。”但吴惠芳了解到,这一群体面临着社会融入、消费升级、夫妻分离、社交需求、养老权益等一系列问题。

  

  鉴于此,今年全国两会上,吴惠芳想为“老漂族”们发声。他认为,要想让“老漂族”们拥有一个幸福的晚年,必不可少的一项就是将异地养老的政策补充到现有的养老社会保障服务体系中。

  

  “一方面要注重破除各地的利益壁垒,建立信息对接机制,提供均等化的养老服务,同时破除户籍的桎梏,制定惠及全民的养老福利,要求福利保障是常住人口而非户籍人口;另一方面鼓励与引导社区居委会、养老服务中心、社会组织等关注‘老漂族’群体需求,如组织一些活动,帮助‘老漂族’结交朋友、融入当地。这也会有利于提升地方政府对人才的吸引力。”吴惠芳建议。

  长期关注环保领域倾力建设美丽中国

  ■中国城市报记者邢灿

  “提案内容可能只有几页纸,但为了充分收集社情民意,代表委员往往需要深入基层一线开展调研,甚至要为其跋涉万里。可以说,高质量提案的背后是自己和一个行业、一个团队共同努力的结果。”全国政协委员、民盟中央常委、雅昌文化集团董事长万捷表示。

  

  记者注意到,自担任全国政协委员以来,万捷先后递交提案69件,其中环保类有34件,约占其提案总数的“半壁江山”。

  

  2010年、2011年、2012年的全国两会上,万捷曾递交《关于在全国推广垃圾分类的提案》《关于切实推动城市生活垃圾源头分类减量的提案》《关于切实推动资源回收及再生产业(静脉产业)发展的提案》,得到众多委员的响应。其中,《推动城市生活垃圾源头分类减量提案》被列入推荐重点办理的提案,受到相关部门的高度重视。

  

  担任阿拉善SEE生态协会理事的万捷,也是深圳市红树林湿地保护基金会的发起者。自2010年开始,他就带领雅昌文化集团推行垃圾分类,连续多年获得“五星级企业公民”的荣誉称号。雅昌文化集团的生产制造工厂拥有全世界一流的环保车间,并开展多个环保治理项目,通过ISO9000与ISO14000体系认证,被评为“低碳环保榜样企业”。

  

  万捷告诉记者,今年他将继续关注环保,并提出了3项关于生态环境保护的建议,涉及落实垃圾分类长效机制、加强饮用水水源保护区信息公开机制建设和水源地所在流域风险源防控联动,以及加强外卖包装污染治理等,尤其是前两项,是对历年提案的深入追踪。

  

  万捷建议,进一步明确各政府主管部门在垃圾分类治理方面的职责,完善政策保障体系,鼓励发展循环模式作为外卖包装替代方案等,以加强外卖包装污染治理;同时,建议相关部门将《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》中的一些关键措施和长效机制,以法律的形式固定下来。

  

  针对饮用水水源地保护,万捷建议,一方面要建立饮用水水源地环境风险监管平台,促成上下游多方参与风险管理;另一方面,制定并落实饮用水水源保护区管理制度,鼓励本地公众参与饮用水水源地保护;此外,强化信息公开部门的统一与协调,加强网站建设以提升用户友好性。

  蹚出一条农旅融合助民增收之路

  ■中国城市报记者张亚欣

  3月3日,四川省成都市温江区寿安镇岷江村民宿九坊宿墅首次登上飞猪逛吃团的直播,第一次把桂花的香气带到了镜头前。直播时,网友纷纷在弹幕里打出了两个字:真香。

  

  今年是成都市温江区寿安镇岷江村党委书记陶勋花作为全国人大代表履职的第四年,她的建议几乎都与乡村振兴有关。而这一次直播,就是数字化技术与乡村振兴的一次亲密接触。九坊宿墅由村集体和社会资本一起打造,也是为村民增收的一次新尝试。

  

  岷江村所处的温江区寿安镇,是我国西南地区最大的桂花种植基地。花木种植本是岷江村老百姓的支柱产业,然而从2010年起,苗木市场逐渐饱和,一棵10多年的桂花树从过去3000多元跌到了100多元。因此,增加村民收入成为迫在眉睫的大事,岷江村也因此走上特色乡村振兴的道路。

  

  近年来,岷江村推进产业转型,着力打造桂花村品牌,想通过民宿产业让老百姓就地就业。“希望借助直播的力量,为我们村的民宿业再添一把火。”陶勋花说,绿水青山就是金山银山,期待探索出一条以农旅融合助力群众增收的道路。

  

  现如今,民宿业已是岷江村推动乡村振兴的支柱产业之一。“我们这里的民宿一直走的是文创路线。”陶勋花透露,九坊宿墅就是在保留原始风貌的前提下进行打造的。

  

  事实上,从去年以来,很多乡村民宿都在疫情中利用数字化新技术找到新出路,开直播、云旅游、卖农货、做亲子和宠物细分市场等,生意比疫情前更红火了。未来,岷江村还打算尝试VR直播。

  

  除民宿业外,岷江村还通过桂花酒等产品增加农产品附加值,打造乡村微盆景集市,走线上线下的销售渠道,助力百姓实现新型家庭收入。陶勋花希望这些产业能环环相扣起来,她说:“很多来我们这里的游客都会买一些桂花特产还有微型盆景,这也是我们希望推动的私家车后箱经济。”

  

  陶勋花呼吁,乡村振兴必须破解人才瓶颈。一方面,发挥好本土人才的作用,让更多人才主动来到乡村,国家通过构建和完善开放数字农业新基础设施;另一方面,加大乡村振兴人才的扶持力度,加大人才保障,让高素质、适用型人才在乡村振兴的舞台上留得下来、干得出彩。

  人民代表使命无限愿更多人投身慈善

  ■中国城市报记者叶中华

  作为全国人大代表、农工党中央画院副院长、国家一级美术师,何学彬坚持每年数次深入基层调研,听民声、集民意、解民难,代表人民依法履职尽责。在不断发展变化的新形势下,何学彬认真履职、积极作为,提交建议涉及教育、文化、旅游、环保、法制、赈灾、康养等诸多方面,得到了国家有关部门的重视和采纳。

  

  特别是在2020年,新冠肺炎疫情暴发初期,一线防护消毒物资紧缺,何学彬积极动员企业和亲朋好友捐资捐物,帮助四川省人民医院、眉山市人民医院、广安人民医院等筹集到了1700余个免费护目镜,帮助眉山市中医院筹集到了400多吨免费消毒液。

  

  为向一线抗疫人员致敬,何学彬精心作画《山河无恙》参加《火神山2020中国当代艺术阻击疫情线上全国邀请展》,同时挑选了自己四幅精品画作慰问四川省人民医院和华西医院一线医护人员。抗击疫情期间,何学彬还通过中国初级卫生保健基金会向疫情严重地区捐赠现金两万余元。

  

  2020年疫情发生初期,正值春播时节,何学彬心系农民群众,深感防疫绝不能误农时,于2020年1月底撰写了《关于在防疫同时做好春播物资调配的建议》第一时间报送全国人大。为助力疫情防控,十三届全国人大三次会议召开期间,何学彬就启动分餐制立法推行健康文明节俭的生活方式、修订《中华人民共和国传染病防治法》等提交了多条建议。疫情防控进入常态化阶段,她又撰写提交了《关于推行全民免费注射新冠肺炎疫苗的建议》。

  

  何学彬热心慈善事业,从印度洋海啸、“5·12”汶川大地震、“4·20”芦山地震,到眉山中学、眉山一中、武陵山区、珠海见义勇为协会、中国初级卫生保健基金会、何学彬艺术教育基金,她无不热心奔走、倾囊相助。近年来,何学彬通过全国政协、卫健委、红十字会等系统的领导、朋友为眉山市争取到的项目资金达亿元。她本人亦对家乡的莘莘学子给予了倾情关注,自2010年至今,以个人名义捐款达120余万元,同时积极联系自己的亲朋好友、热心公益的爱心企业向东坡教育捐款40余万元。

  

  “我个人的作用是有限的,但作为人民的代表肩上的使命是无限的,要用我有限的作为带动更多的民众投身慈善事业,让天下人都过上幸福生活。”何学彬说。

  指导种植中药材带动农民脱贫致富

  ■中国城市报记者邢灿

  2020年,对于全国人大代表、好医生集团董事长耿福能来说仍然是忙碌的一年。在过去的一年,耿福能带领企业全体员工紧抓药品生产和疫情防控,向社会各界捐赠药品物资2000余万元。

  

  除了抓企业药品生产和疫情防控,耿福能最关心就是贫困地区脱贫工作。春耕时田间地头指导种植,采收季鉴别中药材品质……这一年,耿福能前往四川省凉山彝族自治州布拖县、昭觉县、普格县等地调研10余次。

  

  今年2月20日,耿福能再次前往布拖县火灯村调研,收集中药材种植户对巩固脱贫攻坚成果的意见,完善全国两会期间要提出的建议。

  

  火灯村是好医生集团对口重点帮扶村,当地山高坡陡、土地贫瘠,农作物的亩产值不足千元,村民曾经长期处于贫困状态。2014年以来,耿福能响应“万企帮万村”的号召,鼓励村民因地制宜种植中药材附子,并实施免费提供种源、指导种植和保底价收购等保障措施。

  

  七年过去了,如今中药材附子种植已成为火灯村村民增收致富的支柱产业,火灯村也告别千年贫困历史,顺利脱贫摘帽。

  

  火灯村只是耿福能进行产业扶贫的小小缩影。在耿福能带领下,通过大力发展中医药产业,好医生集团已经在凉山彝族自治州的9个县121个村种植中药材超过3万亩,带动1.5万户、7万多农民走上稳定脱贫奔小康道路,并吸引全国18个县市种植中药材。

  

  2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,耿福能获得“全国脱贫攻坚先进个人”称号。沉甸甸的荣誉是动力,更是责任。

  

  “虽然脱贫攻坚任务顺利完成,但是对于乡村的帮扶是不能停的。国家把不断巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进乡村振兴战略列为‘十四五’时期经济社会发展的主要目标,非常及时。”耿福能告诉中国城市报记者,脱贫攻坚取得胜利后,企业将通过中医药产业抓手,发展全产业链,持续巩固脱贫攻坚成果。

  

  从2013年担任全国人大代表至今,耿福能共进行了56次调研、74次发言,先后提出了93条建议。耿福能告诉记者,今年全国两会上,他将在脱贫摘帽地区大力发展道地中药材种植、壮大集体经济、强化教育扶贫、推广农业科技和现代化耕种以及探索企业参与乡村振兴新模式等方面提出建议。

  为祖国发声为百姓办实事

  ■中国城市报记者叶中华

  “我把每次建言献策当作学习提高的机会,会上详细记录,会后认真思考,积极撰写提案,献计献策。”全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基接受记者采访时表示。

  

  洪明基通过对香港青年人接收信息和获取渠道的喜好进行了详细调研后发现,搭建香港青年社交媒体创业孵化平台,不仅有助于探索香港青年和内地青年观念融合与情感连接的新途径,而且利于香港青年借助互联网了解中央政策、熟悉内地发展,增强国家认同感。

  

  为此,洪明基从出版个人第一本书开始,以在喜马拉雅开课、在新浪开微博、在抖音开视频号直播等方式,与年轻人进行新媒体使用平台分布、使用习惯、内地新媒体功能定位以及新媒体创业面临的困难等方面的探讨。同时,他还结合自己在内地27年的创业经历,帮助年轻人建立个人IP。

  

  洪明基还组织内地及香港学生搭建新媒体创业平台,组织内地及香港员工学习党的十九届三中全会精神。

  

  “无论企业在香港经营遇到怎样的困难,我都能坚定不移为祖国发声,做最好的自己,同时积极参与各项公益事业,奉献社会。”洪明基告诉记者,在新冠肺炎疫情初期口罩紧俏的时候,他通过自己的海外关系,为武汉红十字会、北京天坛医院捐赠N95口罩1万只;从海外购进价值50万元的N95口罩3万只,捐赠给北京海外联谊会和社区志愿者。此外,他还组织北京市、天津市和辽宁省沈阳市、大连市的吉野家餐厅为身在防疫一线的医务人员、社区工作者、人民警察送去食品,为后勤保障提供支持。

  

  疫情发生以来,洪明基在行业中率先倡导不减员不减薪,并提出三保行动,即保就业、保价格、保质量,在保民生方面倾其全力,获得了北京抗疫模范和全国食品行业抗疫先锋的称号。

  

  在扶贫攻坚的关键年,洪明基用实际行动助力脱贫,如制定长期合作计划定向采购农产品、以直播带货的方式帮贫困地区产品走向全渠道市场。

  

  洪明基深深体会到:“全国政协委员特别是港籍全国政协委员,要把国家利益、国家安全放在首位,要在不同场合、不同地方为祖国发声、为老百姓办实事,以办好事作为己任,真正成为人民群众根本利益的忠实代表。”

  发展新能源推动碳中和示范工程

  ■中国城市报记者郑新钰

  从立项到拿到证书仅用了20天。新疆金风科技股份有限公司(以下简称“金风科技”)北京亦庄智慧园区,近日得到北京绿色交易所颁发的碳中和证书,获得可再生能源碳中和智慧园区认证,成为我国首个可再生能源碳中和智慧园区。

  

  武钢是全国政协委员,也是金风科技的董事长。过去这一年,武钢调研了新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区、江苏省、福建省、广东省等地项目现场,听取并征求群众的意见和建议。

  

  在调研中,武钢深深感受到在伟大的中国共产党领导下,我国正迎来圆梦两个百年奋斗目标的历史性时刻,源于三点:“一是党始终把为广大人民群众谋福利谋幸福作为奋斗宗旨,始终把为人民服务放在第一位;二是注重学习,通过百年学习实践,形成一整套治国理政理论系统,得到各国认同;三是带头实践,以身作则,特别能吃苦,特别讲奉献。”

  

  这几年,武钢一直在为新能源行业高质量发展建言献策。“我到国家电网、三峡集团、大唐集团等15家企业拜访学习,交流探讨能源企业如何落实绿色发展理念。”今年全国两会,武钢带来了15份提案,依旧聚焦可再生能源等相关领域。

  

  一次次调研过后,武钢分析认为,开展绿色城市、绿色园区、绿色乡村示范工程,总结经验,能推动“十四五”能源消费革命、促进国民经济双循环绿色增长、提升生态环境质量,为发展低碳社会、建设美丽中国勇挑重担、作出贡献。

  

  他建议,在全国推动“百千万”碳中和示范工程。构建百个碳中和绿色城市示范,构建绿色能源结构,引进先进低碳技术;优化传统产业结构,推动工业体系减排;发展绿色节能建筑,构建低碳交通体系。建设千个绿色园区示范项目,明确园区建设思路,设立产业绿色化目标;推动绿色产业集聚,提升绿色产业竞争力;构建技术创新体系,打造服务化管理平台。同时,实施万个绿色乡村建设示范工程,因地制宜保障农村能源供给及电网建设;推进农村能源消费升级;推动农村经济绿色低碳发展、助力低碳扶贫。

  

  “今后工作中,我将一如既往秉承初心,进一步履行好政协委员的参政议政职责,发挥好联系群众、反映民意的主渠道作用,发扬成绩,克服不足,用自己的实际行动,争做一个让人民满意的政协委员。”武钢笃定地说。