第14版:两会特刊·建言资政

中国城市报 2021年03月08日 星期一

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我国都市化发展面临机遇与挑战

■中国城市报记者 胡安华 《 中国城市报 》( 2021年03月08日   第 14 版)

  都市是近现代人类文明发展的轴心,随着全球都市化进程日益加快,都市在当代社会发展中的作用愈加显著,而且出现了新型的发展趋势,例如全球化大城市、都市群、都市网等。有学者预测,在不远的将来,世界上会出现全球城市联盟的新型共同体,它在某些方面将会突破地理疆域和空间区划的限制。

  全球城市化发展态势对中国城市现代化既是压力和挑战,也是机遇和启示。在全国政协委员、西北大学中国思想文化研究所副所长谢阳举看来,目前,我国大城市现状与发展潜力还存在一些不足,比如:城市国际化交往水平有限;城市科技创新力、竞争力不高;城市文化片面单调;自然环境、生态质量需要改善优化等。对此,谢阳举建议:

  坚定不移地以大城市的发展建设为枢纽。总结我国改革开放办特区的经验,同时研究和借鉴纽约、巴黎、东京等国际化大都市的经验做法,进一步加强我国大城市的国际化发展水平。值得注意的是,我国北京、上海、广州、深圳等城市,虽然规模和某些指标一定程度上达到大都市的水准,但是,其全球化发展的能力与程度有待进一步提升。

  结合内循环、外循环的“双循环”发展机制,促进大都市向都市群、都市网发展。一方面,推进都市和关联区域的一体化发展进程;另一方面,提高城市的科技、文化和教育的聚合功能,发挥大都市的多元性、综合性等优势作用。

  勇于创新,进行城市联盟试验,探索总结城市区域一体化的发展经验。例如:粤港澳大湾区已经具备比较充分的交通条件和自身优势,可以以此作为试点。

  在新兴城市的改造、提升、建设或重建过程中,要始终坚持智能化发展、坚持防疫安全等。

  继续贯彻“一国两制”的基本国策,助推香港、澳门的国际化城市发展能力和水平。