第20版:机关党建

中国城市报 2020年12月21日 星期一

返回目录  放大缩小全文复制   

突出“四抓” 提升“四力”

泉州市政府办公室高质量服务城市发展

■中国城市报记者 郭文治 孟 航 《 中国城市报 》( 2020年12月21日   第 20 版)

  泉州市长王永礼参加所在支部“重温晋江经验”主题党日活动。

  泉州市政府办公室党组副书记苏文雅带队走访慰问政府办系统下派防疫驻村干部并赠送防疫物资。

  近年来,在福建省泉州市委、市政府的坚强领导下,泉州市政府办公室党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记对办公室工作提出的“五个坚持”重要指示,不忘初心、牢记使命,突出“四抓”提升“四力”,进一步强化政治建设、推动作风转变,提升“三服务”能力水平,加快打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,努力当好市政府“坚强前哨”和“巩固后院”。

  提升组织向心力

  抓政治建设重在全面过硬

  泉州市政府办公室党组牢记办公室政治机关属性,始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,坚持以党的政治建设为统领抓好各项建设,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  把带头做到“两个维护”作为首要任务。深入学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,在谋划工作、制定政策、起草文稿、报送信息、筹办活动时自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,及时校准偏差,把好“两个维护”重要关口,确保政府各项工作始终沿着正确的政治方向前进;同时,落实福建省委提出的“三四八”工作机制,推动建立健全市政府落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,以及党中央、国务院、省委、省政府和市委决策部署的责任传导、督查落实机制,一项项盯紧盯牢,推动落地落实,以实实在在工作成效体现践行“两个维护”。

  充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用。坚持以强化政治功能为引领,以“争当‘三个表率’、建设‘模范机关’”为抓手,勇于担当作为、积极应对重大考验,进一步增强机关党委和党支部的组织力、凝聚力、战斗力。今年以来,面对突如其来的新冠肺炎疫情,办公室党组第一时间紧急抽调40多名领导和业务骨干常驻市疫情防控指挥部,大家主动放弃春节假期,发扬连续作战作风,迅速投入防疫工作,有效保障了指挥部高效运转;同时,按照泉州市委统一部署,选派20多名党员干部成立疫情防控驻村工作队,自带被褥、简装出发,按照“一人一村”原则,直奔村(居)一线协助基层抗疫,让党旗在防控疫情一线高高飘扬。在抗疫斗争中,办公室获评省级抗疫先进集体,先后有2名党员干部获评市级抗疫先进个人。

  提升思想引领力

  抓理论武装重在全面覆盖

  泉州市政府办公室党组以建设学习型党组织为抓手,持续兴起“大学习”热潮,教育引导全体党员干部自觉强化思想武装,学出坚定信仰,学出使命担当。

  班子带头学。出台《办公室党组中心组学习制度》,每年初制定《中心组学习计划》,明确每月安排不少于1次中心组学习。2019年以来,办公室共召开中心组学习活动30多场,围绕学习党的十九届四中、五中全会精神,以及《习近平谈治国理政》第三卷和《习近平在福建》系列采访实录等专题开展集中学习研讨,进一步增强了对新思想的政治认同、思想认同和情感认同。

  发动全员学。树牢大抓基层导向,由机关党委编制季度学习教育清单并印制学习材料,要求各党支部以党小组为单位组织开展学习活动;同时,抓好“学习强国”APP、福建网络干部学院等学习平台的推广和运用,确保全员接入、全员学习,切实提升学习成效。

  创新方式学。创新开展“东海学堂—大家讲”“东海学堂—外事篇”活动,每期由一名办公室业务科室负责人开展专题讲座,邀请本办、市直政府部门及县(市、区)政府办公室干部职工广泛参与,内容主要聚焦干部职工广泛关注的办文办会、应急值守、公文写作、意识形态、绩效考评、外事宣传等热点问题,全面提升干部履职能力水平。疫情期间,办公室党组认真落实防疫工作要求,发动各党支部通过微信群开展学习,确保理论学习不断档、不脱节。

  提升政务执行力

  抓服务保障重在全面落细

  泉州市政府办公室党组充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督促落实等作用,确保市委、市政府工作中心落在哪里,办公室服务保障就跟进到哪里。

  当好行政决策的“参谋员”。发挥以文辅政作用,近年来聚焦统筹抓好常态化疫情防控和经济社会发展、前瞻谋划全方位推动高质量发展超越、科学编制“十四五”规划等中心工作,深入开展调查研究,积极参与策划重大专项,不少思路上升为市委、市政府工作决策;把握“以小见大”的信息视角,多方挖掘信息源,及时对各地各部门经验做法进行总结提炼,提供有价值的决策参考,2019年市政府办报送政务信息排名全省第一;在全省率先开发使用市级政务公开电子监察系统,进一步增加政府工作的透明度,主动公开、依法申请公开和政策解读发布及时率达100%,连续3年位列全省第一。

  当好助推发展的“督办员”。紧紧围绕中心工作、上级交办事项、市委市政府领导批示及社会公众反映强烈的突出问题,采取“自主申报+专业抽查+综合评比”形式,灵活运用效能督查员,深入开展“五不两直”督查检查,既减少督查频次、减轻基层压力,又提升督办质量;同时,从强化行政服务窗口高效便民利民和推动12345服务平台群众诉求落地见效入手,加强大数据分析研判,在规范行政审批自由裁量权和中介服务等重要环节,梳理群众集中反映的体制机制性问题进行整改,不断优化营商环境,增强人民群众办事获得感。

  当好政务工作的“服务员”。主动扛起急难险重任务,牵头实施市委市政府“四心”工程、民生“XIN”行动,逐年破解一批牵涉面广、涉及部门多、解决难度大的民生“老大难”问题,比如中心市区安置房办证、农贸市场提升改造、烂尾楼盘处置、打通断头路等专项工作得到群众高度认可;此外,还高质量完成中央环保督察、海丝国际艺术节、国际海上登陆赛、金砖国家治国理政研讨会、国家制造强国建设专家论坛、环泉州湾国际公路自行车赛等重大活动服务保障任务,受到上级领导充分肯定。

  提升队伍战斗力

  抓管党治党重在全面从严

  泉州市政府办公室党组认真落实福建省委“五抓五看”“八个坚定不移”部署和泉州市委、市政府党组工作要求,履行抓好办公室系统全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任。

  以“讲政治”的高度力戒形式主义官僚主义。牵头组建政府系统“解决形式主义突出问题为基层减负”工作专班,率先在全市出台《关于解决形式主义突出问题为基层减负9条举措》《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的12条举措》,从压缩会议、精简文件、改进调研、规范督查等四个方面进一步细化要求、实化措施,2019年下发的“三类文件”、召开的全市性会议、各类专项督查活动分别下降54.1%、54.5%、78.2%。

  以“钉钉子”的精神持续正风肃纪。认真落实中央八项规定及实施细则精神,严格执行下基层调研接待“五项不准”,积极推进“三公”经费公开和公车改革;充分运用“四种形态”特别是第一种形态,严格落实廉政谈话制度,紧盯重要时间节点,每逢节假日,组织推送廉政短信,开展教育提醒;充分发挥以案释纪、以案释法警示作用,定期组织党员干部参加廉政专题讲座、观看警示教育片,现场观摩法院庭审,增强党性观念和遵纪守法意识。

  以“重实干”的导向激励干部担当作为。认真落实新时代党的组织路线,树立正确选人用人导向,突出政治标准选人用人,注重在疫情防控、脱贫攻坚、项目攻坚、安全生产隐患大排查大整治等一线考察识别使用干部;完善定期轮岗制度,用好职务与职级并行两道“阶梯”,畅通干部成长通道,目前办公室“90后”干部占10.8%、“80后”干部占50%,干部梯队更趋合理;制定办公室领导干部“五必访、五必谈”制度,突出对干部的成长关心和生活关怀;科学设置内部绩效二级指标,优化年度考核方式方法,充分调动干部干事创业积极性。