乌兰察布，在蒙古语中意为“红山口”，位于内蒙古自治区中部，碧天绿草，天高云阔。因气候环境适宜马铃薯生长，乌兰察布市还有一张闪亮的名片——“中国马铃薯之都”。但乌兰察布的发展脚步并不止于此。作为资源较为匮乏的内蒙古中部城市，乌兰察布的经济实力与“呼包鄂金三角”区域城市相比有一定差距。要发展就要转变思路，当国内大数据产业风起云涌之时，乌兰察布人用满腔热情拥抱数字经济，经过几年的打拼，在中国大数据产业发展版图上，南贵（贵阳）北乌（乌兰察布）的战略格局初步成形，一座“草原云谷”正在崛起。

　　“大数据产业是数字经济时代发展的支柱。‘中国薯都’这张名片给了乌兰察布市奔向小康的底气，但我们未来要走向现代化经济强市，则要靠‘草原云谷’这张名片。”乌兰察布市委网信办副主任、大数据管理局副局长吕佐鹏在接受中国城市报记者采访时表示。

　　抓住天时赢未来

　　《中国互联网发展报告2020》显示，2019年中国数字经济增加值达到35.8万亿元，占GDP的比重为36.2%，在全球的产业规模已经位居第二。今年3月，中共中央、国务院出台《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，将数据提升到与土地、劳动力、资本、技术等要素同等地位，体现了数据对于数字经济建设的重要性。

　　近年来,我国大数据产业蓬勃发展,融合应用不断深化，对经济社会的创新驱动、融合带动作用显著增强。赛迪顾问最新报告数据显示，我国数据中心数量已从2012年的5.1万个发展到如今的7.4万个，已建成的超大型、大型数据中心数量占比达到12.7%。过去的5年中，我国数据中心的复合增长率超过30%，远高于全球水平。随着5G时代的到来，大数据应用迎来了爆发式的增长，对超大规模数据中心的需求逐渐加大。

　　“在大数据产业尚处于起步阶段之时，乌兰察布市委、市政府就作出了前瞻性的判断，抓住天时，赢得机会。”在内蒙古自治区政协委员、中央民族大学经济学博士李文平看来，“一旦形成产业优势，产业集群效应会越来越明显。未来，大数据带给乌兰察布市的机会红利也将越来越明显。”

　　占住地利求发展

　　“数据中心建设对于选址的要求非常高，首先是地质条件要稳定，和核心城市之间有便利的交通和网络传输环境，还要有丰富的电能与自然冷却条件。”乌兰察布市大数据管理局工作人员张鹏向记者介绍道，一个拥有2万台服务器的数据中心，在这里每年都要产生几百万的电费支出。

　　乌兰察布市地处内陆，属大陆性季风气候，全年平均气温仅有4.3度，完全满足建设低能耗数据中心所需要的天然制冷条件。另外，乌兰察布地质结构稳定，号称“建在玄武岩上的城市”，地震、洪涝灾害发生率极低，安全性高。

　　“我们给数据中心的电价是每千瓦时0.26元。”听到工作人员说出这一数字时，前来参观考察的澳门科技大学经济学博士张耀凯惊讶不已。乌兰察布市风能、太阳能资源充足，背靠能源基地，使得数据中心的运行成本非常低。

　　“乌兰察布市位于环渤海、京津冀、呼包鄂经济圈的接合部，是连接东北、华北、西北三大经济区的重要交通枢纽，是通往蒙古、俄罗斯和欧洲的国际通道。”在吕佐鹏看来，随着2019年底京呼高铁开通和北京到乌兰察布144芯直连光纤投入使用，“乌兰察布市大数据产业发展的春天才刚刚开始”。

　　靠住人和出成绩

　　“最初，为了能让华为这些大企业的数据中心落户乌兰察布，政府给出了非常优惠的条件，全程开辟绿色通道。”吕佐鹏说，“为了让华为留下来，我们首先把政府的数据平台业务交给企业来做，给他们吃下‘定心丸’。”

　　乌兰察布用真诚坚定了无数投资企业的信心。几年来，占地13平方公里的大数据产业园已经规划得满满当当。“下一步肯定要继续扩大。”吕佐鹏的语气中充满期望。

　　目前，乌兰察布市已有华为、苹果、阿里巴巴、万国数据、优刻得、中保信、快手等11个数据中心项目落地，总投资规模约492亿元，服务器规模约190万台；引进了百度、软通动力、鼎芯科技、优易数据、徐州赛诚、清华同方、广东紫晶信息存储等一大批大数据关联企业，华唐、中信鸿联九五、博岳通信、北京梧桐木等服务外包企业也相继入驻投运。乌兰察布市的大数据产业版图越来越大。

　　扩张的同时，乌兰察布市也一度备受质疑。“许多项目都在建设期，有人说我们这里是空城；我们给出的条件很优惠，很多人说发展大数据产业没效益。”吕佐鹏给记者算了一笔账，今年，华为一期缴纳的租金近3000万元，其它项目后续的投资都由企业自己负担，“咱们不过是借出了‘梧桐树’，只要‘金凤凰’来了，肯定不愁回报的！”

　　“未来我们将重点发展数据中心、数据清洗加工、呼叫和服务外包、电子商务、智慧物流、智慧能源、游戏渲染等产业，不断完善大数据产业链条，培育大数据产业集群；同时推进大数据在各领域的深入应用，尤其是推动大数据与实体经济深度融合、加速大数据在社会民生领域广泛应用等。”吕佐鹏的构想是：“要让我们现有的这些数据‘热’起来，变成更有用的数据，真正形成大数据中心，成为挖不完的‘矿’。坚持下去，‘草原云谷’的发展前景不可估量。”

　　乌兰察布市委书记、市长费东斌曾通过线上直播的方式，向广大网民介绍乌兰察布市建设绿色数据中心的独特优势及成果：“华为、苹果、阿里巴巴等10个数据中心规模集聚效应初步显现；国信优易、清华同方服务器制造、紫晶存储等项目相继落地，数字产业链实现双向延伸；腾讯‘互联网+政务平台’和智慧城市建设初显成效；‘乌丽吉’小程序在提升疫情防控效能、助力社会经济发展等方面发挥了不可替代的作用。”这一系列成绩的背后是乌兰察布市对大数据产业发展的“一网情深”。

　　“平心而论，乌兰察布市的各方面条件在内蒙古自治区所有盟市中并不占优势，短时间内大数据产业也并不能够带来立竿见影的发展红利，建设初期更多的是付出，但只要抓住了这一机会，待大数据产业发展成熟，就会源源不断地收获果实，这是乌兰察布市委、市政府深谋远虑布好的一局大棋！”内蒙古师范大学政府管理学院院长拓俊杰认为。（图片由乌兰察布市大数据管理局提供）