10月14日,深圳经济特区建立40周年庆祝大会隆重举行,习近平总书记发表重要讲话时指出:深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。深圳广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干,用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。这是中国人民创造的世界发展史上的一个奇迹。
深圳等经济特区40年改革开放实践创造了伟大奇迹,积累了宝贵经验,习近平总书记概括了10条规律性认识。其中,坚持党的领导,坚持和完善中国特色社会主义制度,是首要的方向保证。方向明,则路子正,贯彻“发展是硬道理”,敢闯敢试、敢为人先,“引进来”“走出去”,扩大对外开放,才不跑偏,才能激发改革创新的激情,并把发展落脚到坚持以人民为中心上,更多更公平惠及人民群众。而法治建设,生态优先和全面协调可持续发展的理念,是经济特区发展的重要社会条件和保障。全面准确贯彻“一国两制”基本方针,促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进,坚持在全国一盘棋中发挥经济特区辐射带动作用,这些反映了发展方式的协同性,是坚持党的领导的具体体现,也是贯彻全局观、整体观的使然。
有党的领导,才有深圳这个世界奇迹。40年弹指一挥间,深圳从一个小渔村成长为国际大都市,创造这一奇迹的根本点,就是坚持党的领导。中国共产党是一个具有强烈使命感的执政党,让人民过上幸福生活是一贯的初心使命。无论是一个国家还是一个城市,领导力对发展来说都至为关键。深圳的发展历程,全球化机遇是客观条件,而能够对冲亚洲金融、国际金融两波经济危机,在困境中实现升级、超越,提前实现小康社会,进入高收入城市行列,这背后是制度优势提供了坚强保证。在强大的体制襁褓中,深圳不仅没被危机冲垮,反倒化危为机,每次危机袭来都转化为新机遇,都促成了产业升级。
党的领导是深圳奇迹的强大政治保障。作为特区,深圳是社会主义市场经济的先行者,并没有滑向西方新自由主义或市场原教旨主义,而是适时嵌入了市场与政府之间的平衡点。国有企业和民营企业的平衡、大型企业和中小型企业的平衡、亲商与亲民之间的平衡,使深圳拥有一个稳健的发展生态。国有企业担负了这个大型城市所必备的基本基础设施建设,这是民营企业缺乏承担动机的。体制的优势还体现在为企业所提供的优质服务上,使深圳国企强,民企更强。在深圳孵化的众多大中小微型民营企业,在政府提供的平台上运作,在竞争、合作中发展。形成的产业完整性和产业链齐全性,其他城市乏有可比。这种发展环境,没有强大的领导力和体制保障力,是不可想象的。
出水才看两腿泥。在党的正确领导下,深圳有效处理了发展与制度创新之间的关系。发展需要制度创新支撑,发展成果也需要制度提供保障。在中央的授权下,深圳的制度创新一直走在全国的前列。正是这些制度创新促成了深圳方方面面的快速、均衡发展。但深圳的制度创新,自始至今都没有偏离中国特色社会主义的轨道,也因此才能得以可持续发展。深圳在驾驭内外资本上有效实现了平衡,在完成早期积累之后,培育了数量庞大的本土企业。这使深圳有底气化解外在环境的影响,有效绕开西方“自由化”的弊端。
事实胜于雄辩,改革开放、设立经济特区并不是一场注定胜利、志在必得的轻松远征,而是“杀出一条血路”的破釜沉舟,是“摸着石头过河”的实事求是,是“敢为天下先”的勇敢突围,是在中国共产党高瞻远瞩的领导智慧下,在无路中走出的一条新路、好路。

