第29版:献礼华诞·特刊

中国城市报 2020年10月12日 星期一

返回目录  放大缩小全文复制   

浙江省衢州市:

有希望与活力,就有诗与远方

■瞿宝轩 徐时雨 《 中国城市报 》( 2020年10月12日   第 29 版)

  衢州有礼,从我做起。

  衢州市创新大厦。

  衢州市信安湖音乐喷泉。

  衢州发展的沧桑巨变,是我们党建党近百年、新中国成立71年历史伟业的一个缩影。新时代新征程,衢州将深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神,忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”,加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市,为伟大祖国的繁荣昌盛贡献更多的衢州力量。

  浙江省衢州市委副书记、市长 汤飞帆

  

  夜幕四合,霓虹潋滟衢江水中;古城楼前,青春作伴的好歌声穿透夜空。前不久,2020“青春中国·衢州有礼”全国大学生原创音乐大赛巅峰之夜在衢州市的水亭门外广场隆重上演,衢州再一次用音乐文化的力量为城市赋能。

  “因为一首歌,爱上一座城。‘衢’往这座城,我自己深有感触。”作为担任过两届“青春中国·衢州有礼”全国大学生原创音乐大赛评委的导师,著名音乐人、浙江音乐学院流行音乐系副主任王滔早已被衢州吸引,每次来衢州,都会多住几日。在他看来,衢州不仅是座充满光荣与梦想的爱乐之城,更是一片充满希望与活力的诗和远方。

  环绕衢州古城的城墙,是衢州1800多年悠久建城史的沧桑见证。得益于府城遗存和孔氏南宗家庙所焕发出的文化荣光,衢州早在1994年便被国务院公布为国家级历史文化名城。新时代的衢州古城,正在开启南孔圣地的崛起新旅:迈上以山水融合生态宜居为特色、以配套完善能级提升为核心的新型城市化道路,围绕“活力新衢州、美丽大花园,发展高质量、治理现代化”的美好愿景,唱好大小两个“三城记”,引领浙江大花园核心景区衢丽城市群发展,加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市,努力把衢州打造成为浙江的、中国的生态文明和“绿水青山就是金山银山”实践的示范标杆,成为新型城市化和国际花园城市的实践样本。

  “众创”思维更新城市,

  统筹布局 “大小三城”

  打开中国地图,地处浙、闽、赣、皖四省地理几何中心的衢州,承东启西、连南接北。地缘优势让衢州市具有了全省经济向中西部临省拓展桥头堡的战略地位。

  习近平同志主政浙江期间,对衢州市提出了“打造四省边际中心城市”“成为全省经济向中西部临省拓展的一个桥头堡”等一系列重要嘱托。循着大小“三城记”的宏大规划蓝图,当下的衢州市正全力以赴深入践行习近平总书记的重要嘱托,坚定不移走山水融合、生态宜居的新型城镇化之路,持续为加快提升中心城市首位度赋能。高起点、大格局、宽视野。衢州城市发展,正以前所未有的志气雄心,释放出蓬勃的生长力量。

  紧紧围绕衢州市委“1433”发展战略体系,衢州全市合力唱响了核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区、南孔古城·历史街区“小三城记”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城记”,城市发展日新月异,正在书写新的历史。短短数年间,古城山水格局开始重塑,从老城区到智慧新城,从以斗潭和南湖为中心的“两湖时代”到依托衢江、乌溪江的“两江时代”,组团式城市格局逐渐形成。

  下好城市规划“这盘大棋”,衢州城市发展迈出关键一步。其间创造的几个“一”,是蓬勃向上力量的见证。

  形成一张蓝图——通过构建国土空间规划体系,着力解决各类规划“打架”的矛盾,初步形成多规合一的规划“一张蓝图”。统筹布局“大小三城”建设,推动形成了城市空间宜居适度,乡村地区山清水秀的空间格局。

  创新一种方法——用“众创”思维去更新城市。从衢州市委、市政府领导现场“读地”,寻找最优规划设计“灵感”,到160万元向全球发布“英雄帖”征集最具创意的设计理念和方案,再到一系列设计方案向社会公众征求意见……举全市之力、举全市之智,推城市规划决策共谋、成果共享。

  实现一个提升——城市赋能开启崭新篇章。衢州市荣获联合国“国际花园城市”称号,“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌逐步打响,新型城市化步伐加快。中心城市与全省城市化水平的差距由原来的17.5个百分点缩小到10个百分点,常住人口连续三年净流入,城市化率升幅居浙江全省第一。

  既留得住乡愁,

  又能拥抱世界

  华灯初上,游船入画。今夏,衢州市的信安湖多了一艘水上夜游的画舫,“欸乃”一声,连接起礼乐之城的过去、现在与未来。

  衢州人正朗声合唱“三城记”,崭新的城市空间格局日益清晰地铺展在人们的面前。

  锦西大道以西、石华线以东,18.6平方公里的高铁新城·未来社区,塔吊林立、机械轰鸣,迎着“高铁经济”的强劲辐射,高铁小镇、教育小镇、快乐运动小镇、生命科学小镇、智慧小镇、科创金融小镇等特色小镇群落正从规划蓝图走向现实……这座位居城西的门户之地、承载着衢州人梦想的新城,将成为撬动衢州新一轮发展的有力杠杆和重要引擎。

  12平方公里的三江口区域,规划布局了一座喷泉、一场大秀、一江美景……文化艺术中心和便民服务中心,鹿鸣山文化院街,悦苑、悦椿、悦榕庄系列酒店等建设如火如荼。如同上海的外滩,核心圈层·城市阳台在现代语境下有了年轻活力的诠释,成为衢城构建四省青年人才最向往生活城市之一的重要内核。

  文化是一座城市的根与魂。衢州市“让南孔文化重重落地”,着力打造儒学文化小镇,策划推进古城双修十大项目,成为衢州1800多年城市发展史上的新起点。几年后,南孔古城·历史街区将更新人们的固有印象,一个历史文化更加凸显、文化旅游更加舒适、市民生活更加宜居,充分体现烟火味、人情味的历史文化名城将出现在市民面前。

  徜徉在老城,厚重的历史感扑面而来;行走在新城,现代感和未来感触手可及。于是,衢州市便有了最能拨动人心的特质——既留得住乡愁,又能拥抱世界。

  谋大势者,方能赢得未来。葆有长远眼光和历史耐心,将时间的刻度延伸,不远的将来,衢州市将真正成为一座融杭联沪、水城交融、蓝绿交织、产城共融,进则城市配套完善创业无忧,出则乡土田园气息回归自然的历史之城、现代之城、未来之城。

  一座城市,最动人之处莫过于以亲和的姿态,用对待生命成长的方式升级城市。

  “把家轻轻地放在大自然中。”衢州市委书记徐文光的理念,蕴含着衢州人对城市发展的理解:珍爱大自然给我们的资源禀赋,适应逆城市化、去城市病的大趋势,让生态宜居成为第一竞争力。

  ——清晨的暖阳洒落在晨练人们的笑靥上,湖面波光粼粼、道路蜿蜒起伏、植被草木葱茏……3分钟见绿、5分钟见园,“口袋公园”散落在城市各个街区成为点,滨水生态廊道、城市主题公园连线成面,点线面结合构建起衢城绿色生活空间。

  ——小街区、密路网、地下通、车快捷、人易行……一个既有“高颜值”,又畅通便捷、绿色慢行的城市网络体系,构成快速轨道、智能公交、常规公交、绿道、支小路等多维绿色出行方式,为市民通勤、健身提供了便利。

  ——正在建设的衢州体育公园,建筑立面被绿植覆盖,将成为世界上最大的覆土建筑群。保留现有山体水系风貌,让建筑生长在原生的大地肌理上,设计带来美感,激发市民的自豪感,也体现出一座城市的绿色发展价值观。

  把宏观战略规划布局与微观战术运用统一起来,衢州用拈“绣花针”的功夫经营城市,以生动的“细节”改变着城市品质。

  产业兴旺激活力,

  “向新力”惊艳四方

  城市的定义是什么?宜居宜业宜商宜游宜聚。诸多城市同场竞技,衢州市异军突起的秘钥是打造全方位全领域的综合交通、商贸物流、教育医疗、绿色金融、人才集聚、美丽经济、数字经济七个“桥头堡”,以其千年古城“向新力”惊艳四方。

  走在智慧新城,既有新近建成的衢时代创新大厦、东南数字经济发展研究院,也有老厂房翻新的花园 258创业园,在建的还有“消失”的市体育中心……让人感慨,促人振奋。

  其中花园258创业园聚焦新媒体网络直播经济,已引进网易严选电商客服中心、浙江阿得里影视文化传媒、浙江天映网络科技、浙江回来文化传媒等新媒体电商和数字文化企业。

  2018年,衢州市以全球总决赛得分第一的成绩荣膺“国际花园城市”;2019中国城市大会上,衢州市首次跻身中国城市品牌评价(地级市)百强榜,位列45位,被评为2019全国品牌城市……衢州城市发展势头正劲,前景不可限量。

  “今年共实施有效投资项目89个,当年计划投资95亿元。随着新城的版图不断扩大,我们正在加快推进配套建设。”衢州市智慧新城管委会相关负责人介绍,文化艺术中心和便民服务中心、体育中心、鹿鸣山文化院街、逸和源健康养老公寓等重点项目顺利推进。

  城市的生命力在于人气,人气在于聚集。打造四省边际中心城市,推动浙江大花园核心区建设,衢州这座千年古城焕发新容。

  2017年,衢州市首次提出打造城市品牌的构想,并率先在旅游领域探索。2018年,衢州市正式确立了“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌。同年5月21日,衢州市委七届四次全会将城市品牌打造作为城市文明工程纳入市委“1433”发展战略体系,上升到全市战略高度。

  蓝图确定,产业先行。“衢州有礼”诗画风光带横空出世,“全球免费游衢州”扩面扩容,四省边际城市群文化博览会,衢州的产品琳琅满目,体现了产业实力与城市“向新力”。

  一个产业的兴旺,可以激活一个城市的活力,改变一个城市的格局,在推进经济社会高质量发展中,让群众不断提升获得感、幸福感。衢州市近年来围绕新材料、新能源、高端装备制造等主导产业,引进了华友钴业、韩国晓星、多氟多等业界知名企业,巨化集团、元立集团等企业加快发展。

  “向新力”更要契合产业新动向,城市发展和产业结合已经进入了中后期,服务业在城市占据主导地位的阶段。衢州市从数字经济智慧产业、美丽经济幸福产业切入,惠及百姓生活,推进高质量发展。

  衢宁铁路建成通车、信安湖光影秀活动盛况七上央视、第九批国家节水型城市、世界城市日中国主场活动备选城市。一年安排新建、续建项目44个,总投资38.14亿元。浙江大学衢州研究院中试实训示范基地、循环经济小镇客厅、氟硅钴产业创新综合体等重点项目积极推进……

  衢州城市“向新力”加速提升,其背后是一二三产的融合。礼贤未来社区应运而生,“城市大脑”走在前列,“智慧+美丽”持续深耕……紧抓“新基建”新契机,实现城市管理大数据互联互通,提高城市运行和管理智能化水平,让千年古城与时俱进,“活力新衢州、美丽大花园”越来越美、且行且近。

  文明新风来 古城自醉人

  城市,不仅因美丽而文明,更因文明而美丽。自2018年衢州市以浙江省最高分入选“全国文明城市”提名城市,正式获得了第六届全国文明城市创建的“入场券”以来,衢州市紧盯“文明城市有一个,一定是衢州;文明城市少一个,一定不是衢州”的目标,全力推进创建工作攻坚提升,全力打造“一座最有礼的城市”,谱写新时代精神文明建设新篇章。

  衢州市目标清晰,全市上下鼓足干劲,一年接着一年干,一步接着一步走。衢州市委、市政府始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的工作理念,始终从群众需求出发,因为创建全国文明城市就是对人民群众对美好生活向往的切实回应和重大举措。

  三年来,从闹市区到背街小巷,从斑驳的老街到敞亮的新建道路,从南孔古城到智慧新城,市容市貌全面提升;斑马线前,汽车减速让行;居民的居住环境不断改善。文明,让一座城市发生蝶变;文明,融入一座城市的血脉。

  在衢州随处可见的“快乐小鹿”和“南孔爷爷”卡通形象,讲述着“有礼”的故事:这是一座“车让人”的城市,这是一座“自觉排队”的城市,这是一座“烟头不落地”的城市,这是一座“使用公筷公勺”的城市,这是一座“行作揖礼”的城市,这是一座“不随地吐痰”的城市,这是一座“没有牛皮癣”的城市,这是一座“拆墙透绿”的城市……衢州将“南孔圣地·衢州有礼”作为城市品牌,并将其由符号转化为精神文明理念,弥漫在这座城市空气中、浸透到衢州人的灵魂中、体现在市民的日常生活中。

  近年来,衢州市认真贯彻落实党中央、浙江省委“推进治理体系和治理能力现代化”的重大决策部署,坚持和发展新时代“枫桥经验”,致力于打造“中国基层治理最优城市”,探索形成了一整套系统集成的完整体系架构和行之有效的基层治理模式,打造了“主”字型体系架构、“王”字型运行机制,融合推进“党建+治理+乡村振兴”,形成了独树一帜的基层治理衢州模式,赋能城乡高质量发展。

  衢州始终坚持大党建统领,把党的领导落实到实现治理现代化的各方面、全过程。新冠肺炎疫情防控期间,衢州市依托“党建统领+基层治理”体系,深化推出党建治理大防控机制,组建“领导小组+指挥部”,坚持一个体系、一个口子、一致行动的“三个一”战时机制,实行“专群结合+联防联控”“分工分组负责+分层分类协调”,以“战时体系、战时指挥、战时运行”应对战时状态,并在“小三联”基础上,深化组团联区块、组团联企业、组团联村社“大三联”,进一步将“三服务”活动推向新境界。

  社区治理是城市管理的重要一环。衢州市构筑“红色物业联盟”,把党员干部在社区党组织和机关党组织中双向打通,从缴纳物业费入手,建立干部八小时外信用记录平台。1500多个基层党组织与社区(小区)结对,3万多名机关党员到社区报到参与小区治理。

  “理论进万家、最后一公里、走群众路线、育时代新人”今年以来,衢州在全市域、高质量、体系化推动8090新时代理论宣讲工作,全面凝聚同心共建“重要窗口”的青春力量,为打造学习、宣传、实践习近平新时代中国特色社会主义思想的重要阵地提供了强大的思想支撑和精神动力。

  活力新衢州、美丽大花园。各美其美、美美与共。如今的古城衢州,正浓墨重彩舒展出一幅岁月纵深的城市长卷,满目是老城热闹的烟火味,智慧城市体验触手可及,商业传统和谐诚信,文脉传承并蓄创新有序成了老城新味道。

  还有什么比这更令人心生欢喜呢?今年国庆节假期间,衢州各景区人气火爆,旅游消费供需两旺。网络上,一位网友深情地寄语对衢州的热爱:走吧,如果你爱一个人,就带她去衢州,去那里呼吸让彼此青春不老、地久天长的空气,去那里看云起云落、喝一口共赴地老天荒的水,去那里品味诗和远方、感受活力时尚和古老文明的澎湃交融。(图片由衢州市委宣传部提供)