云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市，是一个常住人口以傣族、景颇族为主的边境口岸城市，西北、西南、东南三面与缅甸山水相连、村寨相望，169.8公里的国境线无任何天然屏障，是典型的“一寨两国”边境地区。全市常住人口约20余万人，流动人口20余万人，其中以缅籍人员为主的境外人员约6.5万余人；背靠祖国大西南，面向南亚、东南亚，拥有瑞丽口岸和畹町口岸两个国家级一类口岸，两个国家级边境经济合作区以及全国唯一实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境贸易区。多年来，瑞丽市进出口贸易总额占云南省对缅贸易的60%以上，占全国对缅贸易的30%左右，已经发展成为中国西南最大的内陆口岸，以及国家实施“一带一路”倡议、建设“孟中印缅经济走廊”和中缅“人字型”经济走廊的战略节点。 

　　然而，在9月14日，瑞丽出现2例输入性新冠肺炎确诊病例，边城瑞丽按下了“暂停键”，边境疫情防控立即拉响“战斗警报”。市委、市政府临危不乱、当机立断、科学调度，广大党员干部闻令而动、令出行随、连续奋战，各级党组织筑牢“四道防线”，各族群众识大体顾大局、大力支持、众志成城，迅速构筑起疫情防控的铜墙铁壁，全力守好祖国西南大门。

　　党政军警民合力守好“国门”防线

　　织密边境防控网络。瑞丽市深化党政军警民合力强边固防试点工作经验，迅速发动全市724个基层党组织，组建61支党员突击队，统筹160名驻村工作队员、689名民兵，发动2万余名群众，通过5个24小时（24小时指挥部值守、24小时视频巡查、重点部位24小时封控、边境一线24小时巡防、所有卡点24小时值守），下沉边境一线全力参与边境疫情防控；设置执勤点502个，每日出动2艘执法艇在江上巡查，依托1000余个监控探头，实现水陆空三级立体管控。 

　　严格管边控边。该市严格落实乡镇党委属地责任、主体责任，将边境线分成段，分段挂包，并明确挂包领导、责任单位、责任人、挂包范围以及巡逻人员；抽调党员干部组成党员突击队分赴封控点，与派出所民警、民兵、村委会干部、护边员轮班24小时值守，全面加强便道、渡口等封堵管控，对抵边村寨实行24小时封闭管理，全力以赴把边境管住、把通道管住、把证件管住、把村寨管住、把人管住；以村（社区）党总支为“主心骨”，广泛动员社区党员干部、群众、民兵等力量，组建军警地联防联治巡逻队，发挥队伍熟人熟路的优势，强化对山口小道、便道、边民互市点等边境巡逻，配合政法、公安等力量，严格按照停、查、测、记、报、控“六步工作法”，对过往车辆及人员进出情况登记报告，筑起“联防联控、群防群治”的严密防线。 

　　加强对缅沟通支持。该市加强疫情防控经验交流，积极向缅方援助口罩、酒精、隔离服等日常防疫物资及经费支持，强化联防联控，帮助境外邻边村寨建强疫情防控卡点，严控非法出入境人员。 

　　据了解，9月12日以来，瑞丽市没有让一起拟非法偷越国境线行为成功，筑牢了“外防输入”的坚固防线。

　　城市党建联盟联动守好“城门”防线全面开展城市紧急封控措施。瑞丽市委紧急发出“红色动员令”，明确党建联盟成员单位防控责任分工，建立工作微信群，定时沟通反馈防控工作进度。15家党建联盟成员单位第一时间把广大党员干部部署在战“疫”一线，对所有通道24小时分兵把守，严禁人员随意进出瑞丽城区。 

　　其中，卫健部门认真统筹全市医疗力量，组织开展全员核酸检测，积极做好了医疗救治、隔离观察、流行病学调査、标本采集和检测、疫情处置等各项工作；公安部门统筹解放军边防部队、出入境边防检查站、边境管理等骨干力量全面强化边境封控，在全市出城通道设置9个卡点强化通道管控，派出警力全力做好封闭小区及城区社会面管理；宣传部门积极运用各种传播渠道全面广泛宣传动员，组织筹备7场中缅双语新闻发布会，及时跟踪监测舆论信息，维护疫情期间网上传播秩序，营造了“共同抵御疫情、共同做好防护”的良好社会氛围。 

　　同时，商务部门统筹做好全市物资供应，对生活必需品、生产物资、防控物资经营企业的运输车辆和人员，主动做好服务协调对接工作，确保生活必需品物资供应及口岸贸易通畅；市场监管部门加强民生物资商品和防疫用品的价格监测，规范价格行为，严厉打击哄抬物价案件；文旅部门统筹协调市内酒店做好充足的房间准备，为医学隔离观察指定点安置、援瑞医务人员和滞留瑞丽人员提供住宿保障，并做好酒店的每日监督检查和防控工作；教育部门认真做好组织学生停课及网上课程工作，有序组织做好留校生认真自习、错峰用餐、体温监测、心理疏导等工作；信访部门畅通“12345”市长热线，24小时专人值守，认真为群众解释政策、答疑解惑，积极做好群众来信来电办理答复工作。 

　　据了解，9月12日以来，瑞丽市没有发生一起未经核酸检测合格人员外出瑞丽的情况，筑牢了“内防扩散”的坚固防线。

　　社区大党委“吹哨”守好“巷门”防线

　　充分发挥网格党建作用。瑞丽市突出政治功能，按照任务明确、方便管理、界线清晰、责任到人的原则，在全市设立22个大网格、554个小网格，层层明确挂钩领导和责任单位，构建“村（居）民委员会—网格管理小组—户主”条块结合的全闭合管理链条；统筹安排好城区人员居家隔离工作，在全市城区13个网格片区布置360个核酸检测采样点，大党委成员单位根据网格化工作方案划分责任片区，在4天时间里，3天宣传动员、组织检测，1天惊醒清零行动，3000余名党员日夜不歇奔走在大街小巷，全天候有序组织市民群众参加核酸检测采样，完成287254份样本检测，做到宣传动员、核酸检测“不落一户、不漏一人”。 

　　充分发挥“社区吹哨部门报道”的机制优势。瑞丽市以社区大党委吹哨，迅速把广大党员干部集结在战“疫”一线，140个成员单位迅速下沉到网格区，446名网格员夜以继日奋战在疫情防控最前线。瑞丰社区大党委吹响“战疫”号角，国家税务总局瑞丽分局党委火速集结，针对疫情防控中出现的排查难、信息登记难等问题，开发微信小程序助力人员信息登记与核查；组建党员先锋队“三班倒”下沉到老旧小区、出租房、宾馆酒店、工地等进行地毯式排查，及时发现处置疫情隐患。瑞丽市人社局党总支自制防控地图，积极发动村干、民兵、翻译、志愿者等力量走街串巷，借助“公房”里的大喇叭用“中傣缅”三种语言，将防控要求传送到每一个角落，持续筑牢网格区域排查、服务、宣传三层“防疫网”。瑞丽市委组织部严格落实兴安社区大党委关于网格区群众居家隔离措施，组织党员干部“四班倒”，对网格统一实行封闭式管理；与物业公司形成“双联动”工作机制，在出入口设立排查登记点，严格出入登记管理。

　　机关党员干部下沉一线 

　　守好“家门”防线

　　用好机关党员下沉力量。瑞丽市坚持党建引领，组建防控一线临时党支部，做好下沉干部与所下沉社区党组织的精准对接，定岗定责定人，全方位掌握下沉干部疫情防控工作情况；5000余名市级干部下沉社区，充分发挥人熟地熟情况熟的优势，不眠不休开展“敲门行动”。 

　　用好志愿服务队伍才智。该市凝聚社区党员志愿者、楼长、中心户等力量，建立抗疫志愿服务队伍，发挥各行业人才作用，助力瑞丽提升抗疫加速度。13名党员教师主动请缨，带头参加核酸检测结果数据录入、统计、汇总工作，及时将28万余份检测结果反馈至被检测人；党员企业主、退伍军人、个人主动加入“瑞丽抗疫志愿者车队”，积极参与防控物资运输、医务工作人员接送、餐食运送等工作；数十名缅语翻译老师、缅籍珠宝翡翠从业者、缅籍学生自发成立“抗疫翻译公益群”，参与外籍人员清查行动，并免费提供各类翻译服务，为战“疫”注入“胞波”力量；及时组建16支胞波志愿服务队，有人开车，有人宣讲，每天宣传小喇叭行遍瑞丽的各个角落；青年志愿者主动请缨，100余名机关团员青年战斗在排查、宣传等各个岗位，1000余名农村团员青年守土尽责，把好边境通道关键点。 

　　用好信息化基层治理平台。面对流动人口和外籍人员较多的特点，瑞丽市各级党组织充分运用智慧党建覆盖广、传播快、能够有效减少人员聚集等功能优势，为打羸疫情防控阻击战贡献了“智能量”。兴安社区在云岭先锋APP以“三个一”（第一时间学习领会上级决策部署、第一时间发布防控动态、第一时间为群众解决难题）凝聚合力，组织号召广大党员投身战“疫”一线，为弱势群体和隔离人员提供基本生活服务保障及上门核酸检测服务；通过“主题党日精选、其他活动”版块及时了解全市各级党组织、网格单位疫情防控动态，学习先进经验、好的做法，以“绣花”功夫织起疫情防控、民生服务一张网。 

　　瑞丽市广大党员干部以不畏艰险、沉着应对的非凡勇气，无私奉献、不怕牺牲的高尚情操，以及迎难而上、战则必胜的信心决心，在疫情防控工作中当先锋、作表率，真正做到“哪里最危险、哪里最艰苦、哪里最需要，哪里就有广大党员拼搏战斗的身影”，让党旗在战“疫”一线高高飘扬。