第23版:案例与思考

中国城市报 2020年09月07日 星期一

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邻里党建:打造群众家门口的服务阵地

■李 德 《 中国城市报 》( 2020年09月07日   第 23 版)

  习近平总书记指出,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持共建共治共享,坚持重心下移、力量下沉,着力解决好人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。近年来,江西省南昌市东湖区始终坚持以人民为中心的发展理念,强化党建引领,加强社区邻里中心建设,积极打造家门口的党群服务阵地,满足了社区群众对美好生活的向往,夯实了党在基层的执政根基。

  一是创新载体,加强服务阵地建设。东湖区通过创新服务群众的载体,加强“1+5+X”社区邻里中心党群阵地建设,把社区邻里中心打造成为集“党内生活、为民服务、幼儿教育、协商议事、文体活动”等多功能于一体的党群服务阵地,及时满足社区群众对养老、教育、医疗、商业、文体等基本公共服务的需求。例如,彭家桥街道文教路北社区党委开办的“幸福食堂”,解决了小区空巢老人长期以来困扰的吃饭难问题。2019年以来,东湖区通过加强社区邻里中心幼儿园试点建设,在一定程度上解决了国家“二孩”政策的出台后面临的“入园贵、入园难”等突出问题。

  二是完善机制,不断提升服务质量。东湖区通过完善服务群众的体制机制,创新服务品牌,持续为群众提供高质量的基本公共服务。东湖区坚持党建引领,高标准、高目标持续推进服务群众的创新举措,不断提升了服务群众的水平和质量。例如,东湖区逐步完善社区居家养老中心的衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、情感慰藉、法律咨询、生活援助、参与社会等功能,增强了社区老人的获得感、幸福感。通过建立家庭医生签约服务机制,极大满足了社区空巢老人的医疗服务需求。东湖区充分发挥教育资源的优势,积极打造“三点半课堂”服务品牌,为辖区中、小学生提供形式多样的优质教育服务。

  三是党建引领,充分整合服务资源。东湖区坚持党建引领,践行党的初心和使命,把党的政治建设放在首位,充分整合各领域资源,精准满足社区群众日益增长的多元公共服务需求。东湖区积极整合辖区内三甲医院资源,推动南大一附院等多家综合性医院参与基层医疗卫生服务点建设等,打造了服务群众的“15分钟社区卫生圈”。东湖区坚持需求导向,秉承“群众需要什么,我们就提供什么”的服务理念,在深入群众进行调研的基础上,整合辖区内的品牌便利店、农贸市场、餐饮、药店、快递等各领域资源,为群众提供便捷支付、网订店取、配送到家、服务上门等“一站式”服务,打造了群众家门口的服务体系,有效提升了群众的获得感和幸福感。(作者系中国浦东干部学院教研部副教授)