第17版:健康城市

中国城市报 2020年08月03日 星期一

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我国首部养老服务纠纷处理规范出台

■中国城市报记者 郑新钰 《 中国城市报 》( 2020年08月03日   第 17 版)

  7月29日,在民政部召开的2020年第三季度例行新闻发布会上,民政部养老服务司副司长李邦华表示,为进一步保障老年人身体健康和生命财产安全,维护养老机构合法权益和正常服务秩序,民政部会同多部门联合印发了《关于规范养老机构服务行为  做好服务纠纷处理工作的意见》(以下简称《意见》)。

  “目前,全国共有各类养老机构4.23万个,床位429.1万张,收住老年人214.6万人,入住养老机构已经成为重要的养老方式。”李邦华介绍,养老机构作为养老服务的提供者,在养老服务纠纷的预防和减少方面具有很强的主动性。《意见》结合养老机构服务纠纷的一些特点,提出了一系列要求和建议:

  第一,总体上要求养老机构建立健全安全管理制度,压实安全主体责任,加强人员的教育培训,不断提高安全意识和服务能力,避免疏忽大意和能力不足等原因引起的纠纷。老年人特殊的身心特点决定了养老服务是一个高风险行业,养老机构必须高度重视服务安全问题,最大限度防范风险。

  第二,在老年人入住前,养老机构要做好老年人的入住评估、签订服务协议,做好风险告知,就老年人的基本状况、服务方案等达成一致。老年人代理人也要充分告知老年人的相关信息,不要隐瞒,避免没有事先约定或者约定不详引起纠纷。

  第三,在服务的过程中,养老机构要从安装视频、加强档案管理、规范护理日志等方面入手,做好重点场所和重点环节的服务记录,避免发生服务纠纷之后口说无凭,加强内部岗位管理和自我监督提升。

  第四,服务纠纷刚发生时,养老机构要快速反应、及时处理,避免事态恶化和矛盾升级。《意见》要求养老机构制定突发事件应急预案,提高应急处置能力。如果出现老年人受伤等情况,养老机构应当本着老年人权益优先的原则,先将老年人送医治疗。