第11版:城市治理

中国城市报 2020年07月20日 星期一

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内蒙古自治区阿拉善左旗:

“三治融合”推进社区治理现代化

■中国城市报记者 叶中华 通讯员 魏 强 《 中国城市报 》( 2020年07月20日   第 11 版)

  阿左旗安达社区组织党员参观新中国70年变化画展。

  阿左旗青年志愿者开展义务为民服务活动。

  阿左旗社区志愿服务队积极参与社区硬化改造,将每栋楼的单元门口修理平整,方便居民出入。

  近年来,内蒙古自治区阿拉善左旗(下简称阿左旗)持续深入推进社区综合治理,通过自治、德治、法治“三治融合”社会治理模式,凝聚社会力量全面参与社区治理,居民尊法守法意识增强,社区卫生干净整洁、环境优美舒适、邻里互帮互助、和谐相处,“我为人人、人人为我”的良好风气正在形成,社区居民生活得越来越幸福。

  激发基层自治活力

  “过去我们小区栽种的树苗管护跟不上,成活率不高。现在小区居民都有绿化认领任务,有的人会把洗菜的水存起来浇灌花草树木。”阿左旗西花园小区居民赵惠玲说。该社区尝试推行公种私养保障绿化成果,激发了居民参与的积极性。在西花园小区整治的空闲地,小区居民买来核桃、苹果、桃、杨梅等树种栽种并长期管护,不仅提高了树木的成活率,提升了绿化率,同时增强居民群众主人翁意识和获得感,促进了小区文明和谐建设。

  据了解,为推进群众自治组织的建立,各小区成立社区党员群众监督议事委员会,组织召开社区协商议事会议,以此保障社区居民知情权、建议权、评议权和决策权,使民意得到充分及时的表达,民主决策社区事务;此外,各小区定期召开业主委员会会议和物业工作联席会议,开展学习交流,促进小区管理,提升群众满意度。

  西花园社区充分发挥社区党员、志愿者队伍以及群团组织的作用,营造邻里互助、居民自治的良好氛围,把群众文化活动中心的管理服务工作交给小区党员群众管理,责任落实到人,事务专人负责;聘请社区义务图书管理员、邻里调解员、心理疏导员、事务监督员等,给居民自治搭建平台让群众积极主动地参与到社区和小区事务管理中,使居民成为社区治理的主力军。

  厚植群众道德底蕴

  “去年,我陪丈夫在银川、北京治病,30多岁的儿子身患残疾在家里无人照料,邻居们每天给我儿子送饭、买水果,甚至接到他们家里一起吃饭……”近日,在王府街道西花园社区举办的“夸夸我的好伴侣、好邻里、好儿媳、好婆婆”最美家庭、最美邻里故事会上,小区居民付凤莲用朴素的语言、真挚的感情讲述自家的经历,赢得在场居民的阵阵掌声,有的居民感动得掉下了眼泪。

  俗话说,远亲不如近邻。为拉近居民的距离、增进邻里之间的感情,西花园社区连续2年举办了百家宴、邻里节等具有社区特点的群众活动。这些平时忙于自己事务的小区居民围坐在同一饭桌,品尝各家饭菜,谈心拉家常,从前陌生的人变得亲近了。小区居民以前见面不过点头示意就各自匆匆离去,如今肩并肩坐在一起聊聊家长里短、大事小情,却有了说不完的话题,感情迅速升温、升华、交融。“过去同住在一个小区,好多邻居我都不知姓啥叫啥,通过社区的各种活动不仅相互之间熟悉了,谁家有个大小事情,说一声邻居都会上门帮忙。”西花园小区居民阿丽玛说。

  额鲁特街道安达社区以培育和践行社会主义核心价值观为主线,围绕“凝聚群众、引导群众,以文化人、成风化俗”目标和要求,开展文明创建活动,广泛开展文明创建和各类志愿服务活动。目前,社区已组建7支志愿者队伍,根据群众需求开展一系列志愿服务活动,成为社区一道亮丽的风景。

  “我们以党建为引领,利用党(工)委书记讲党课、居民大讲堂等平台,组织物业公司党员职工进行社会主义核心价值观、物业管理条例、劳动服务技能等专题培训,提升物业公司员工的思想道德修养和为民服务水平。”阿左旗组织部门负责人介绍,通过开展系列道德大讲堂、评选最美家庭、道德模范以及“传家训、立家规、扬家风”故事分享等活动,该旗涌现出许多先进人物和典型事迹,不断提升居民群众道德素养,厚植基层社会治理的道德底蕴。

  营造以法处事氛围

  “赵主任,我编写的《西花园小区业主大会议事规则》已完成,请你征求一下大家意见,看还需要哪些修改和补充。”退休干部、西花园小区业委会主任孟克巴图把一个小册子交到西花园社区党委书记、主任赵丽霞的手里。这个小册子涉及小区公共卫生、机动车停靠、宠物饲养、房屋装饰装修等70多条规定,以此规范小区居民活动行为。

  近年来,西花园社区着力推进小区的制度建设,通过开展一系列工作,激发各方工作积极性,撰写印发各小区《业主章程》《议事规则》《居民公约》,不断提升小区居民的法制思维与法制意识,提升群众参政议政能力与主动性、积极性。西花园社区以开展法治社区建设活动为载体,引导教育居民群众自觉守法,遇事找法,解决问题靠法,不断提升广大居民群众的法治意识和法律素养。

  安达社区邀请法律工作人员进社区普及法律知识,为群众从法律上答疑解惑,树立依法处事的良好习惯。“我们运用‘枫桥经验’解决辖区矛盾纠纷20多起。”安达社区负责人说。

  阿左旗落实“谁执法谁普法”责任制,深化法律进企业、进社区、进学校等基层普法活动,提升基层群众法治观念和法律素养,积极营造良好的社会氛围。“我们做到小事不出小区,大事不出社区。” 该旗组织部门负责人告诉记者。(图片由内蒙古自治区阿拉善左旗旗委组织部提供)