发改委：加快推进县城城镇化补短板强弱项

　　今年《政府工作报告》提出，加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力。国家发展改革委日前印发《关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（以下简称通知），就县城城镇化补短板强弱项作出部署。

　　通知指出，新冠肺炎疫情暴露出县城公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等方面仍存在不少短板弱项，综合承载能力和治理能力仍然较弱，对经济发展和农业转移人口就近城镇化的支撑作用不足，与满足人民美好生活需要还有较大差距。

　　“加快推进县城城镇化补短板强弱项，特别是补齐新冠肺炎疫情暴露出的短板弱项，既利当前、又利长远。”国家发改委规划司有关负责人说，从短期看，有利于拉动投资、促进消费、推进实施扩大内需战略；从中长期看，有利于优化城镇化空间格局、推进城乡融合发展、提升人民幸福感。

　　短板怎么补？弱项怎么强？通知明确提出了推进公共服务设施提标扩面、推进环境卫生设施提级扩能、推进市政公用设施提档升级、推进产业培育设施提质增效等4大领域的具体17项建设任务。

　　“当前最为紧迫的是适应常态化疫情防控需求，优先支持公共卫生防控救治设施、医疗废物集中处置设施建设。”上述负责人说，考虑到镇区常住人口10万以上的158个非县级政府驻地特大镇，已具备小城市甚至中等城市城区的人口规模，但公共资源仍按照镇级来配置，与民生实际需求相比存在极大缺口，“小马拉大车”的现象日益凸显，因此通知将特大镇一并纳入支持的目标区域。

　　县城城镇化补短板强弱项，领域广、项目多、任务重，钱从哪里来？

　　上述负责人说，要统筹发挥政府和市场“两只手”的作用，区分公益性、准公益性和经营性项目，合理设计资金保障方式，既拓宽财政资金投入渠道，又调动金融资本和工商资本投入的积极性。

　　为加快形成投资效益、尽快形成实物工作量，并强化典型引路、发挥头雁效应，通知提出，选择120个县及县级市开展县城新型城镇化建设示范工作。其中，长江三角洲区域、粤港澳大湾区等东部地区县城58个，中部地区县城31个，西部和东北地区有条件县城31个。