以“红色动能”为基层治理赋能

　　近年来，浙江省湖州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”重要理念的指示精神，确立了“全面统筹、系统推进、开放融合、整体效应”的城市基层党建目标，以党建引领城市基层社会治理创新，积极推动党建工作与美丽宜居城市建设深度融合，以“红色动能”为基层治理赋能，为加快湖州高质量赶超发展提供坚强组织保障。

　　一是建立红色政策体系。湖州市委高度重视城市基层党建工作，坚持“一把手”高位推进，加强顶层设计，专门成立城市基层党建工作推进组，充分整合各领域党建资源，研究制定了《关于加强新时代城市基层党建工作的实施意见》，建立了具有湖州特色的“1+7”城市基层党建政策体系；把城市基层党建工作纳入各级党组织书记的述职评议考核，并注重考核结果的应用，形成了市区街社四级书记一起抓的良好局面。

　　二是发挥红色引领作用。湖州市委通过大力加强街道体制改革，优化街道内设机构设置，推动一线力量及人员的绩效考核奖励下沉到街道，充分给街道明责赋权扩能，把街道主要工作聚焦于抓党建、抓治理、抓服务的主责主业上来；通过开展在职党员到社区“双联系双报到”活动，发挥了在职党员在基层社会治理、疫情防控等方面先锋模范作用；通过构建区域化大党建机制，推动各领域党组织结成“红色联盟”，破解了长期以来群众关心的课后托管等“关键小事”，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。

　　三是深化红色网格功能。湖州市积极推动党建网与治理网“双网融合”，把党的组织建在网格上，理顺夯实“街道—社区—小区—楼道”四级城市基层组织架构，构建“社区党委（总支）—‘网格’党支部—党小组”三级组织网络。湖州市坚持党建引领、民主协商，围绕群众最为关心的物业矛盾、停车难等现实利益问题，推动社会多元力量参与基层社会治理，实现格中有人，人能办事，有效解决了制约发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”。

　　四是积极打造红色阵地。湖州市通过稳妥推进社区规模优化调整，整合现有社区活动场所及闲置国有资产用房，加大对街社党群服务中心的改造投入力度，全力打造了遍布全市的“8分钟党群连心服务圈”。湖州市还为广大党员、群众提供了学习教育、矛盾化解、协商议事、生活服务等开展活动的场所，充分发挥了党的政治、思想、群众工作等方面的优势，提升了党的组织形象，有效加强了基层党组织红色阵地建设。（作者系中国浦东干部学院教研部副教授）