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中国城市报 2020年04月06日 星期一

收放自如,方是服务型政府本色

■何欢颜 《 中国城市报 》( 2020年04月06日   第 02 版)

  3月31日,习近平总书记来到浙江杭州城市大脑运营指挥中心考察调研时指出:“现在防控还不能够麻痹,还是不要进行过多的聚集活动。大家想看电影,就看网上的吧!还有球赛这些大型聚集活动,特别是在室内,还要控制。再有就是餐饮,掌握人数。今天我到西溪湿地去了,那里是预约。预约旅游,现在一律要求在定额的30%,我觉得这些还都是需要的,这也是一个国家治理水平的表现。该管起来就能够迅速地管起来,该放开又能够有序地放开,收放自如,进退裕如,这是一种能力。”

  收放自如是一种能力,也是一个国家治理水平的表现。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,服务型政府建设同样应强调收放自如。当前,各城市都在思考如何兼顾疫情防控和复工复产,杭州运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果无疑值得借鉴。2月11日,杭州在全国率先上线“健康码”,首创红、黄、绿三色动态管理模式,为城市治理提供了有力的数据支撑。如今,“健康码”在全国陆续推广并互通互认,让控疫情和保经济得以两全。

  收放自如不是一句口号,细微之处可见真章。在疫情的防控的不同阶段,各地政府能否自如地切换施策重点,能否在治理的框架内找到一种管而不死、放而不乱的度,可作为城市治理能力的评判标准。

  当前,城市开始复苏,大街小巷升腾起的烟火气让人倍感温馨,四川成都、甘肃兰州等城市管理部门柔性执法,允许设置临时占道摊点摊区,让更多人在这种灵活的城市服务中受益。而同时,一些地方发出严格的清理取缔占道经营的指令,不知是否权衡过保障民生和维护市容市貌间的利与弊。要想在城市治理的各个环节拿捏有度,就必须要从为人民服务出发、要承担相应的服务职责,而这正是建设服务型政府的宗旨和任务。

  当然,该收的时候必须要收。疫情期间,线下影片转为线上播出、旅游景点实行预约参观、马拉松赛事延期举办……这些都是为切实保护好人民群众生命安全和身体健康的必要举措。但与此同时,我们还要考虑收得是否科学:人们线上观感能否得到满足、云旅游的体验是否够丰富、居家锻炼有没有得到合理指导?提升城市治理能力,收住更要收好。

  一张一弛,乃文武之道。城市治理本就不是一件易事,收收放放是很正常的现象。为了城市的繁荣,我们要找准发力点,添薪加柴;为了城市的稳步发展,我们也要控制节奏,笃行致远。如今,随着城市现代化进程不断加快,城市治理难度不断加大,这就要求各城市具备更加张弛有度的收放能力,这不仅是提高城市治理能力和治理水平的重要方面,也是服务型政府应有的本色。

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收放自如,方是服务型政府本色
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