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中国城市报 2020年02月03日 星期一

赤峰市松山区孤山子村:

结对共建,搬迁村变身标杆村

■中国城市报记者 宋 浩文图 《 中国城市报 》( 2020年02月03日   第 14 版)

  2019年春,松山区人武部组织基干民兵上山植树。

  隆冬时节,恰逢一个晴天,记者来到内蒙古自治区赤峰市松山区孤山子村。因靠近三座店水库,这里的寒风格外凛冽,但一进到村里的“军地共建致富棚”,记者却如同走进春天。温暖的大棚中,半人多高的柿子苗有的已经挂果,春节后就能上市。

  像这样的致富棚,孤山子村共有四座,每年都能为村集体带来十万元的收入;村广场边的农产品交易市场,在丰富村民生活的同时,摊位出租的费用也让村集体的“腰包”鼓了起来;再加上参股合作社的分红,厚实的“家底”让孤山子村党支部副书记初玉霞心里越来越有底气。

  以前,孤山子村是个发展落后的搬迁村,问题不少。村干部想为百姓做点事,却受制于集体没钱,只能作罢。2015年,松山区人武部与孤山子村建结对帮扶。此后四年多时间里,村集体经济得到壮大,基层党建搞得风生水起,人居环境得到极大改善,孤山子村成为了远近闻名的标杆村。

  在产业上做文章

  让村集体的钱袋子鼓起来

  孤山子村位于松山区初头朗镇西北部,距离市区50公里,是个以传统种养殖农牧业为主的村庄。从2006年开始,为解决赤峰市区饮用水短缺难题,赤峰市启动了三座店国家大二型水库建设,位于库区上游的孤山子村有近一半居民面临搬迁。

  初头朗镇党委副书记马东明告诉记者,三座店水库之于赤峰的意义堪比密云水库之于北京,是关系赤峰市可持续发展的关键工程,孤山子村和上游其他几个村子的老百姓为此作出不少贡献。“搬迁后,虽说人们都拿到了失地补贴,但水源区的产业限制政策,让只会种养殖的村民们一时无所适从,也让原本就不太富裕的孤山子村长期处于落后状态。”马东明说。

  松山区委常委、区人武部政委孙英在实地调研后发现,赤峰是全国重要的蔬菜生产基地,北京和上海近三成的西红柿都是赤峰产的,当地设施农业也具备一定的发展水平,可最大的问题是村集体没钱。“以往扶贫多是给物、给钱,东西给完、钱花完还是老样子。我决定帮村集体发展产业,集体有了钱,才能彻底改变这个村的面貌。”孙英说干就干,几年时间里,产权归属村集体的交易市场和四个温室大棚就建了起来,受益都归集体所有。贫困户李彩云一家三口,单是分红就能拿到5000多元。

  孤山子村的发展,一直让初头朗镇党委书记陆江记挂心头,松山区人武部培育集体经济的做法,让他深受启发。“村集体的钱袋子鼓起来,村里发展就有了造血功能,孙英政委找到了扶贫拔掉穷根的好方子,今后镇党委也要推广开来。”陆江说。

  在党建上下功夫

  让村集体的腰杆子硬起来

  “队伍强不强,要看领头羊。”长期以来存在于部分农村基层组织松散问题,在孤山子村和周围几个搬迁村同样普遍。

  自2018年开始,为解决基层组织存在的强弱不均和缺乏系统理论学习的现状,赤峰市各级党组织结合实际进行了积极探索实践,实施以“组织相加、工作相融、党建引领、共建共享、发展共赢”为主要内容的融合党建新模式,这其中,也重点提到了军地共建。“兵熊熊一个,将熊熊一窝。”多年的一线部队带兵经历,让孙英深知班子建设的重要性,有了市委指示,他带领松山区人武部迅速行动,很快,一个多村参与的联合党委成立起来。

  “联合党委成立后,为强化我们的党建能力,人武部专门派老师给我们几个村的党员干部讲党课,让我们对党建工作有了新的认知。有了理论武装,村干部的腰杆子硬起来了,领导村民致富的信心更强了。”初玉霞感慨地说。

  孤山子村的老村部已经破旧不堪,村干部不愿去,村民们更不愿去,改旧翻新成了头等大事。松山区人武部驻村第一书记杨宏伟了解到情况后,将改建村委会办公场所的想法向人武部党委做了详细汇报,人武部党委又将这一情况向军分区党委做了上报,引起了相关领导的重视。2019年初,赤峰军分区党委和松山区人武部党委共同投入资金30余万元,将村委会修葺一新。

  记者在走访中看到,曾经的旧村部已变成了现代化的“孤山子村党群活动中心”。活动中心的办公设施一应俱全,宣传栏里,村里党建和村务写得明明白白,活动中心里最醒目的还要属“爱心超市”。“老百姓为村里作了贡献,都会得到相应积分,可以到爱心超市换东西,这极大地带动了人们做公益的积极性。”杨宏伟说。

  军人作风带动下

  孤山子村有了精气神

  四年多的帮扶,松山区人武部带给孤山子村的改变,不仅仅是强班子兴产业,孤山子村干部、村民的精神面貌,也在这群新时代军人的影响下,有了一种别样的风采。

  以前,村民们都是“各扫门前雪”,很少有人关心村里的卫生环境。人武部组织基干民兵开展了热火朝天的大扫除,几天就让村子变得干干净净。看见村子焕然一新,一位村民对满身灰尘的人武部干部说:“你们为我们这么操心,我们再不努力还有啥脸面?”

  村子干净了,村周围却还是一片荒山。松山区人武部决定发展生态经济林,在美化环境的同时也给村里带去发展的希望。2019年,300多基干民兵带着一万多株松树和杏树苗上了山。

  一开始,村民们都在看热闹,渐渐地大家都加入了进来。“看到我们的民兵为了村里如此奉献,村民们都很感动,也逐渐意识到集体好大家才好。”松山区人武部干部魏雪峰说。

  村民有了精气神,更要让下一代有出路。在松山区人武部的协调下,一部分城区小学与孤山子村小学开展结对共建活动,村里的孩子能去城里学校参观,城里的老师也能来村里上课,他们带来的先进理念让村里的孩子更有好学上进心。松山区人武部还协调教育局投入资金120余万元,为孤山子村小学修建了操场和塑胶跑道,进一步丰富了同学们课后文娱活动。

  经过连续4年的脱贫攻坚,松山区人武部先后筹集资金750余万元,帮助区内4个贫困村18个贫困户47名贫困人员脱贫摘帽,树立了人武部门的良好形象,受到上下一致好评。

  2019年底,松山区人武部被中央军委国防动员部评为“国防动员系统参与打赢脱贫攻坚战先进单位”。

结对共建,搬迁村变身标杆村
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