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中国城市报 2019年12月23日 星期一

普及ETC不能用力过猛

■田 军 《 中国城市报 》( 2019年12月23日   第 02 版)

  今年以来,全国各地加快了推广ETC的步伐,但也出现了一些不和谐音。有些地方使出“洪荒之力”甚至一些“歪招怪招”:不办ETC“不欢迎上高速”、不让年检、不给加油;有的则是强制摊派任务,甚至还出现了交通主管部门和银行合作造假的现象。

  人工收费缓慢,收费口拥堵造就了ETC的诞生。ETC可实现不停车缴费,这加快了车辆通过收费口,提高通行效率,降低燃油消耗,一定程度上有利于改善拥堵和解决部分排放问题。因此,大力推行ETC成为了我国现阶段交通领域的重要举措。

  今年5月,国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革 取消高速公路省界收费站实施方案》,要求加快取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费,力争在2019年年底前基本取消全国高速公路省界收费站,确保在2019年年底前各省(区、市)高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上,同时实现手机移动支付在人工收费车道全覆盖。

  不管从哪些层面看,大力推广和安装ETC,都是一项既惠民又能治堵减排的重要手段,理所应当被社会接受。但随着乱象频频被曝光,强推ETC在舆论场中却饱受诟病。

  ETC不是车辆上高速的行政许可,并没有任何一部法律法规规定车主有安装ETC的义务。某些地方的这只强推的手未免太过生硬,少了该有的温度。

  普及ETC确实需要政府的推动,但在推广ETC过程中不应用力过猛,需要更多的宣传、引导。不能只看到ETC的便利,技术确实可以带来方便,但也要看到,技术确实造成了门槛。

  当前,中国处于信息化社会的高速发展中,也存在着地区发展不平衡、技术需求与应用不平衡的现状。而这些差距确实会给一部分人造成一些不方便。比如,ETC虽然便捷,但办理却有门槛,需要电子支付、银行卡以及相关手续,这对有些人来说未必简单。有些人不习惯使用电子支付,有些人则几乎不上高速,有些人或许是借别人的车……这都是现实社会中真实存在的各种情况。

  ETC是一项公共服务,那么它的对象就是所有人,因此必须重视那些真实存在的需求。民间有句俗话,“强扭的瓜不甜”。好事要办好,既需要政策的有力推动,也需要尊重用户的基本意愿。

  尽管推行ETC是一种普遍趋势,但实际上,在高速公路收费站,部分人工通道仍将保留。这也就意味着,未安装ETC的车辆在高速公路上也有合理的“入口”和“出口”,也有通行的合理路径。“一刀切”地各种花式要求车主安装ETC,并不符合政策的本意。用不装ETC不让加油、不给年检之类的歪招倒逼,很可能适得其反。

  据统计,截至12月10日,全国ETC用户累计达到18545.99万,完成发行总任务的97.17%。显然,ETC的安装率已达到很高比例,未安装车主只占很小的比例。相关部门和银行在进一步推广ETC的过程中,应注意方式方法,在全力优化安装服务、堵住安全管理漏洞的基础上,通过积极宣传ETC免费安装、缴费优惠、顺畅通行、使用方便安全等优点,引导民众自愿安装。

  随着政策制度的愈加完善、信息化的普及,一个真正便利实用的ETC也将会被更多的车主所接受。毕竟,便捷舒心的用车生活是所有车主都向往的。

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