行业声音

　　中铁工程装备集团有限公司 党委书记、董事长 谭顺辉

　　用先进装备推动城市地下空间建设

　　城市地下空间具有封闭性、稳定性、防护性和可靠性等优点，向地下要空间、要发展是未来城市发展的主要方向。

　　随着地下空间发展需求的增加，现有的传统技术难以满足需求，安全、效率、成本等方面存在诸多问题。城市原有的规划和现在的发展难以契合，规划设计的不科学，管理的不系统，导致地上地下的硬件设施非常密集，给城市智能化发展带来很多困扰。地下空间的扩展对城市的发展提出了很多要求和展望，设计各种施工装备、材料技术和信息技术要综合考虑、联合推进。

　　在城市拥挤繁华的市区中规划多条隧道很难，而一条隧道集合多种功能和用途却是未来的规划趋势。因此，大范围、高质量的盾构机显得尤为重要。近年来，中铁工程装备集团有限公司在各地大力推广盾构法，用CC工法在大范围的空间结构中来回穿梭。这使得项目团队在地下施工的时候不影响地面，且全程更加安全、快捷、高效，给繁华城市、老旧小区和既有广场带来了新的建设方式。

　　中铁装备致力于工程装备的开发，旨在用先进的装备推动地下空间发展，用先进的技术撬动地下市场的大兼容、大进步，实现地下管廊、快速路、交通物流、城市污水管道、人防工程和国防工程等多种功能设施的系统规划和智能管理，推动地上地下智能发展、绿色发展、融合发展。

　　中国投资协会咨询专业委员会产业与金融创新平台绿创中心副主任 郭海飞

　　用绿色债券和供应链ABS

　　破解产业融资难题

　　今年，国家发改委等7部门联合印发了《绿色产业指导目录(2019年版）》及解释说明文件，首次从产业的角度厘清绿色产业和项目的标准与范围，为绿色债券激励等政策、措施的制定和落实奠定基础，促进了我国绿色债券市场的规范稳定及健康发展。

　　国家发改委统筹的绿色债券，发行方式灵活，发展期限较长，偿付方式灵活，募集额度比普通的债券多出20%，债券募集总额可占项目总投资的80%。绿色企业债券属于企业债，要求发行企业累积债券融合不超过企业净资产的40%。绿色债券可以直接向省发改委提交申报材料，由省发改委向国家发改委专报，然后再由国家发改委完成审核。

　　供应链ABS前置的方式可以为重大工程项目解决项目前期投资的相关问题。供应链ABS的价值有两点：第一，能够解决地方政府或国有平台公司工程项目前期的资金需求，缓解大型项目前期的资金周转压力；第二，通过项目总承包商的外部增信，获得更高信用评级，从而降低发行成本。

　　北京计算机学会副秘书长、鲲鹏国振科技产业发展（北京）有限公司首席战略顾问 卞 东

　　我国芯片行业发展挑战与机遇并存

　　芯片产业是整个信息产业的核心部件和基石，也是国家信息安全的最后一道屏障。目前，我国芯片自给率仍然较低，核心芯片缺乏，高端技术长期被国外厂商控制，芯片已成为我国第一大进口商品。

　　由艾瑞咨询发布的《中国芯片：万亿市场增长下的求生之路报告》显示，芯片生产流程是以电路设计为主导，由芯片设计公司设计出芯片，然后委托芯片制造厂生产晶圆，再委托封装厂进行芯片封装、测试。其中，晶圆制造是规模经济，具有投资大、回报慢的特点。在晶圆制造领域，我国与国际技术水平差距较大，发展存在天然门槛。此外，相较于芯片产业链中设计业的备受重视，国内企业在晶圆制造环节由于资本支出高、回报周期长等原因长期受到忽视，导致市场占有率不断下滑，与国际先进水平差距不断拉大。

　　尽管我国芯片行业发展之路困难重重，但其中表现也不乏亮点。如近年来，我国设计产业链上游芯片设计份额不断扩大。据中国半导体行业协会统计，截至2017年，我国芯片销售额为5412亿元，同比增长23.1%。其中，设计环节贡献同比增长26%，销售额为2074亿元，是三个细分领域里增长最快的。

　　发展芯片产业是我国科技真正崛起的必经之路。今年以来的各类国际性事件再次给我国半导体产业敲响警钟，但从中长期看，也是我国半导体产业推动国产替代的新机会。

　　清华大学长聘教授、博导，国家企业信息化应用

　　支撑软件工程技术研究中心副主任 顾 明

　　细化城市的数字化标准建设

　　工业发展至今，城市规模日益扩大，产生了专业分工过度精细化现象，进而导致组织之间信息交流不通畅，这是数字化时代面临的巨大挑战。在信息社会，数字化标准能够重构新的边界，协同组织各个部门、产业链以及城市群，实现城市精细化管理。

　　我国现有工业基础标准约5700多项，这些标准如何与未来的数字世界拉勾？广东省深圳市建筑工务署为我们提供了可借鉴经验。该署基于信息模型技术，从纯粹的代建管理政府工程项目，逐渐转向为城市提供基础数据服务，从规划设计、建造设计和管理手段方面实现了数字化转型。信息模型技术使各个环节基本的行为数据、功能数据和质量数据汇集在一个模型中，通过标准化的方法使得这些模型和信息可以共享。

　　未来的数字化标准建设是多维度、多专业、多领域的，将专业标准、领域标准、行业标准、国家标准和国际标准融入同一数字体系，才能真正意义上实现数字标准。只有实现这样的标准体系建设，才有可能实现城市的数字化标准建设，从而建设好智慧城市。

　　数字化城市是基于各领域信息模型的互联互通，从而形成以人为本的智慧化服务，这是未来智慧城市的基本逻辑。在未来中国城市品牌的评价标准中，除现有维度外，数字化程度可以成为一个新的标准，数字资产可以作为评论未来城市核心竞争力的重要元素。

　　上海通冠市政设施科技有限公司董事长 孔 斌

　　城市家具标准化建设的三大理念

　　公共设施也叫城市家具，大到公交站牌、公共厕所，小到护栏、垃圾桶等，品类很多。公共设施作为城市内部重要的配套服务设施，在城市发展中占据重要地位。通冠城市家具研究院经过多年研究，提出了关于城市家具标准化建设的三个理念：

　　一是经典与统一。经典要经得住时间的考验，要被城市居民认可，成为城市生活文化的符号和名片。国内比较经典的城市家具是上海的电话亭和公交站牌，山东日照、广东中山等地的智能化公交站牌以及山东菏泽的方舟公共厕所等。它们在设计、造型、原料、工艺上都是统一的，很容易成为城市中令人印象深刻的一部分。

　　二是系列化与运维平台。城市的公共设施不是一种，各种公共设施都由政府各部门调配、分管，所以每类公共设施之间要建立一种相互关系。公共设施是服务于民的，应该是三分建设，七分运维。要把所有公共设施纳入一个管理平台，相关部门通过智能化总平台，能够看到每个公共设施的状况和维护需求，以便遇到问题及时采取相应行动。

　　三是智能与环保。智能公交站台可以实现智能报站、人脸识别、手机充电、WIFI覆盖等生活服务，让公共设施能够活起来，在信息技术环境下能够为群众提供更多的便捷服务。在环保方面，我们提出要坚持资源节约和循环利用，例如在新型厕所建设中采用雨水收集过滤消毒系统，为使用者提供洗手用水，可以实实在在践行环保理念。

　　江苏省双创研究会常务副秘书长 卫 旺

　　把握信息时代 加强产业融合

　　城市真正的活力要靠产业激发，产业发展的密度和浓度能够为城市吸引人才。绝大多数城市产业变迁的基本脉络，是从乡村集体经济到区域重大产业招商，从开发区到工业园区，通勤时间和成本高，导致了产城分离的现象。国家在“十二五”期间提出产城融合的发展模式，核心是减少政府干预，让市场的微观主体起主导作用。

　　近年来，科学技术迅猛发展，新材料、装备制造、生物医药、区块链、虚拟现实和物联网等技术逐渐实现了大融合，把各类信息通过汇编整合的方式变成知识，是适应信息时代的产业融合新方式。

　　欧美产业逻辑从上世纪80年代到90年代就已进入网络系统，不再是信息封闭的逻辑。但目前我国很多产业结构还处于条块化、单项产业集聚阶段，没有实现产业高质量的融合，也没有实现价值链的整合。

　　城市是各领域功能多样性的混合，是产业、功能和角色的混合。城市的产业发展要与城市发展的其他领域形成互补、加强融合。寻找未来产业的出路，有五个方面的措施：优化产业运营；提升产业链服务能力和产业无形资产的经营能力；加强产业无形资产能力和金融资本的结合；加大财资管理平台；提升业绩管理的智慧化水平。

　　中国管理科学院学术委员会特约研究员、

　　四川省南充市鑫达房地产开发有限公司董事长 殷邦权

　　坚持以人民为中心理念 推进城市创新发展

　　南充是一座拥有2200多年建城史的历史文化名城，位列中国百强品牌城市第56位。透视南充城市创新发展的模式，有以下几点值得借鉴：

　　坚持城市建设与城市治理相融合，着力提升市民的幸福指数。南充市委、市政府坚持以人为本的城市建设理念，坚持以人民为中心的发展思想，着力抓好城市功能完善及风貌治理工作；改变“新官不理旧事”的陈旧观念，坚持问题导向抓综合治理；探索建立城市共建、共治、共享、共管新机制，实现城市有效治理和科学管理。

　　坚持城市建设发展推进与城市品质提升相融合，增强城市集聚力。城市的发展不仅要靠行政外力，还要依靠城市品质效应所激发的集聚力。南充在城市发展过程中，始终贯彻“统筹生产、生活、生态三大布局”的指导理念，坚持高起点规划、高标准建设、高速度推进。

　　坚持生态优先与文化兴城相融合，激活城市精气神。生态是城市的根，文化是城市的魂。南充自然资源独具，文化底蕴雄厚。南充市委、市政府认真贯彻“共抓大保护、不搞大开发”的理念，积极推进阆中古城的保护与利用，并全力建设水城、赛城和康养城，向“四城同构”方向迈进；推进蓬安县相如故城建设，延续千年辞赋文化；推进中心城区安汉故城建设，传承三国文化，形成了生态保护与文化兴城共融的发展格局。

　　（以上内容由中国城市报记者刘唤宇、邢灿整理）