文明养犬并不难

　　近几年，越来越多的宠物犬作为“家庭一员”进入到居民家中，同时，宠物犬伤人及扰民的现象频发，导致养犬人和不养犬人之间产生了矛盾，并逐步发展成为社会问题。文明养犬到底如何推行？北京市天时名苑社区的做法值得借鉴。

　　文明养犬榜样先行

　　67岁的梁桂玲是北京市通州区北苑街道天时名苑社区的居民。今年9月份，梁桂玲作为“社区志愿活动”的先进带头人被推选为“北京榜样”，这份荣誉对于梁桂玲来说实至名归。

　　2017年初，梁桂玲和部分社区养犬居民在周末自发组织“捡狗粪便”的活动。自此以后，梁桂玲每月至少组织两次“捡狗粪便”的活动，社区志愿者们通常在周四前向梁桂玲报名，周六上午到居委会门前集合，领取捡拾装备并签到，每次捡拾活动大约持续90分钟。

　　社区居委会还创新出“服务累积分，积分享服务”的办法。志愿者参与“捡狗粪便”等活动，可以累积一定的积分，每季度末经核算后，志愿者还可兑换犬类用品和生活日需品。

　　两年多的时间，梁桂玲和社区志愿者用实际行动让天时名苑社区的犬主们形成了文明养犬的自觉意识和良好秩序。

　　硬件软件相辅相成

　　北苑街道办事处副主任西雪莲说，“天时名苑社区养犬不文明的现象在2017年以前很普遍，地上的狗粪便很多，在甬路上甚至要低着头走路。”

　　现如今，记者在走访时看到，北苑街道给天时名苑社区配备了指纹取纸机、堆肥箱和语音提示牌，使用科技手段为犬主提供便利，最终目的是培养犬主好的养犬习惯。“这些取纸机在小区内有好几台，刷指纹就能取纸，方便了我们这些养狗的人。”一位养犬的居民对记者说，“每次有人经过，语音提示牌能自动感应，会自动播放‘请您文明养犬’的提示音。”

　　在小区的中心广场，记者见到了高科技堆肥箱。社区志愿者们把捡拾到的狗粪便放入堆肥箱，在专业技术人员的帮助下，按照一定的操作程序，粪便就会变废为宝，成为可供家庭种植蔬菜水果使用的肥料。

　　除了引导犬主使用这些设备外，北苑街道还很重视化解养犬人和其他居民之间的矛盾，多次组织居民一起讨论，通过“居民议事会”的形式畅所欲言，加强沟通，把矛盾摆到桌面上来化解。

　　相关法规尚待完善

　　目前针对养犬工作，尚没有全国性的法律法规出台，部分城市针对犬只管理的实际情况，分别制定了相应的管理办法。北京市制定的《北京市养犬管理规定》自2003年10月15日实施至今已有16年，其中部分条款内容也需要进一步完善和修订。

　　有专家表示，在养犬管理规范的制定和应用上，有关部门还需要更加广泛地征求民意，调研现实情况。

　　评论人石述思认为，文明养犬首先在于文明做人，没有对别人的理解、尊重，所有对宠物的爱都是无源之水、无本之木，严重时会沦为道德绑架，变成对别人情感和利益的伤害；其次，文明养犬在立足于养犬者加强自律的基础上，形成以社区为中心的文明养犬公约，提升社区共治共建水平，以推动社会齐抓共管机制的形成；最后还应当健全法规，除了完善地方动物保护法规，还要加大对违规养犬的惩处力度，为文明养犬提供根本的制度保障。