“外放一族”噪音扰民或违法

　　近年来，高铁的出现给人们的出行带来了很多便利，然而随着客流量的不断增加，“高铁霸座”“高铁外放视频、音乐”等不文明现象也随之浮现。高铁，是一张向世界展示中国的独特名片，如何提升高铁动车出行体验，擦亮高素质的文明招牌，成为亟需解决的问题之一。

　　近日，一则“高铁外放视频”事件引发广泛关注。演员叶某通过个人微博披露，称自己在高铁上劝阻乘客外放视频遭到拒绝，后拍摄视频传至网络。该事件在网络传播后迅速引起网友热议，部分网友也表示有过类似不愉快的经历。

　　地方处罚条例陆续推出

　　北京市民汪女士对记者讲述了她最近的经历，前几天，她在沈阳至北京的高铁上本想午休片刻，隔着一条过道，坐着一位大概四五岁的男孩，一路都在外放声音打游戏，周边的乘客很受影响。汪女士原想劝阻，却被孩子母亲一口回绝，让她很无奈。

　　常年从事铁路客运工作的高铁列车长蒋琼介绍称，“外放一族”多见于中老年人和小朋友。青年人通常戴耳机听歌和看电影，但中老年人没有戴耳机的习惯，习惯于声音外放，而小朋友看动画片时，家长怕影响孩子听力发育，也不敢给他们戴耳机。

　　针对外放声音过大的乘客，蒋琼通常会对其进行劝说，请他们降低音量。其中，大部分乘客是因为没有意识到在公众场合打扰到了他人，经劝阻后，都会积极配合，但也有个别乘客仍固执己见。

　　其实，早在今年5月，北京、兰州、昆明等地的轨道交通针对高铁外放视频、音乐等不文明行为，已经制定了相关处罚条例。比如，今年5月施行的《北京市轨道交通乘客守则》第14条中明确规定，乘客应自觉维护车站、车厢的环境卫生和乘车秩序，禁止大声喧哗或者弹奏乐器、外放音乐等行为。如若违反规定的，应当依法移送交通部门或者公安部门处理。

　　“虽然规章明确禁止了高铁外放扰民的行为，但是如果真到需要用规章制度办事的地步，那说明有些乘客的素质太需要提升了。”汪女士说，“希望大家为高铁速度赞叹的同时，也能让高铁时代更加文明。”

　　公安部门：根据情况

　　可予以警告和罚款

　　对于高铁“外放一族”不顾他人感受、扰乱车厢安静氛围的举动，铁路公安会如何处理？对此，记者电话采访了广州铁路公安处相关工作人员。

　　该警官向记者介绍，《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定：违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处两百元以上五百元以下罚款。

　　“通常情况下，我们会酌情处理。如果这种案例不涉及到违法界定，由列车工作人员予以提示提醒更为妥当。”该警官称，“而一旦产生了纠纷，比如打斗、扰乱公共秩序等，铁路公安肯定会按照法律对行为人作出行政处罚的处理。”

　　对于噪音的界定，记者查阅资料发现，《中华人民共和国治安管理处罚法》中有清楚的标示：本行为所称的噪声，是指社会生活噪声，而不包括工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》中也对社会生活噪声有所说明——是指人为活动所产生的除工业噪声、建筑施工噪声和交通运输噪声之外的干扰周围生活环境的声音。

　　“因此，在公众场合声音过大、音量过大，影响他人正常休息的行为，无论其主观上是故意或者过失的，都构成制造噪声的行为。”该警官如是说。