国务院：探索推行逐步放宽或取消汽车限购

　　日前，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)，提出20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。其中特别提到，探索推行逐步放宽或取消汽车限购的具体措施，有条件的地方对购置新能源汽车给予积极支持。

　　事实上，释放汽车消费此前已有信号。今年6月，发改委等三部门发布《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年)》就明确提出，严禁各地出台新的汽车限购规定，已实施汽车限购的地方政府，应加快由限制购买转向引导使用。

　　相比6月文件强调“禁止”，日前出台的20条新政更明确突出了“放宽或取消汽车限购”的信号。

　　放松背后，是整个汽车行业困之久矣。根据中汽协公布的7月产销数据显示，1-7月，汽车产销分别完成1393.3万辆和1413.2万辆，产销量比上年同期分别下降13.5%和11.4%。

　　“从去年开始汽车市场整体不太景气，出现过了二十多年来的第一次负增长。”中科院科技战略咨询研究院研究员王晓明说。

　　记者注意到，今年6月以来，各地城市已陆续试水放宽总量控制：6月，广州和深圳两市率先发布新增小汽车牌照限额，增配18万辆摇号指标；随后的6月29日，海南省公安厅也指出，将于2019年7月1日至2020年12月31日，全面放开新能源小客车增量指标申请资格条件及数量。

　　但眼下最受业内关注的，是如何判定“解绑”汽车限购的城市标准。

　　目前，实施限购的城市有北京、上海、广州、贵阳、天津、杭州、深圳等城市。统计显示，截至2018年底，全国有61个城市的汽车保有量超过百万辆，27个城市超200万辆。其中，北京数量最高，机动车保有量达到608万辆，上海市小客车保有量同期也达到了511万辆。而成都、重庆、苏州、郑州、深圳、西安等8个城市超300万辆。

　　而根据北京市政府工作人员的最新回应，作为目前国内摇号中签率最低及唯一对新能源汽车实施限购的城市，北京并没有接到相关“解绑”通知。

　　8月26日，北京公布今年第四期普通小客车指标摇号情况，中签率再创历史新低，约为2622：1，而新能源指标有超过44万人申请，新申请者或将等到2028年。

　　记者注意到，在北京严格的汽车限购令下，近几年也产生了不少灰色地带，部分摇号大军曲线救国，如租赁车牌、结婚过户、考取B1驾照上蓝牌车等，相关的风险纠纷报道随处可见。对此，部分北京市民呼吁“以家庭为单位摇号”和“以停车位为条件摇号”等更加精细化的管理方案。