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中国城市报 2019年08月26日 星期一

云南3个特色小镇被黄牌警告,或将面临收回奖补资金

■中国城市报记者 张亚欣 《 中国城市报 》( 2019年08月26日   第 15 版)

  日前,云南省发展和改革委员会发布通报,云南省特色小镇发展领导小组办公室对2018年获云南省财政奖补支持的15个特色小镇进行审查,给予玉溪澄江广龙旅游小镇、大理剑川沙溪古镇、临沧沧源翁丁葫芦小镇三个小镇黄牌警告。

  记者了解到,被处以黄牌的三个小镇被限期3个月整改各自存在的问题:玉溪澄江广龙旅游小镇房地产建筑密度过高、内部生态环境打造不充分、缺乏特色文化、缺乏细节打造和工匠精神;大理剑川沙溪古镇宣传标识杂乱无序、环境卫生管理较差、外立面风貌不协调、服务设施建设和管理不够精细、奖补资金使用过散、接入“一部手机游云南”平台的内容还不够完善;临沧沧源翁丁葫芦小镇建设重点存在偏差、缺乏“本真”功夫、缺乏“精细”打造、缺乏“活化”文化。

  通报还称,如整改不到位,将收回奖补资金,退出创建名单,并予以全省通报。

  从2016年开始,全国的特色小镇如雨后春笋般争相涌出,一股特色小镇热潮吹过神州大地。如今,“问题小镇”被警告,甚至可能会被收回资质,可见特色小镇高质量发展的时代已经到来。

  针对此次通报,易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,黄牌警告的出现说明,特色小镇的建设从过去单纯鼓励各地增加供给,转变为优化结构,从数量发展转变到了质量发展,将对地方盲目发展特色小镇形成抑制作用,也会有助于各地特色小镇后续的发展。

  业内专家表示,云南对特色小镇的考核监督做法具有极强的示范意义,表明了政府对特色小镇的态度和底线:不能急于求成,应秉承宁缺毋滥、质量优先的原则;特色小镇须具备真正的特色,失去特色,就失去了其存在的根基;确保政府奖补资用在实处。避免将奖补资金被用在杂乱无章的项目上,失去了政府通过奖补资金引导产业发展方向的意义。

  特色小镇建设是美丽乡村建设的重要内容,亦是新型城镇化建设的重要抓手。此前,国家发改委规划司城乡融合发展处处长刘春雨曾公开指出,推进特色小镇健康有序发展,必须在明晰特色小镇功能定位的前提下,找准发展方向、加快发展步伐、纠正发展偏差,进而制定并实施有效的改革措施和政策设计。

  如今看来,我国在发展特色小镇的道路上仍有很长一段路要走。

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