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中国城市报 2019年07月22日 星期一

16个租赁住房试点城市获财政大礼包

每年将累计补贴134亿元,试点为期三年

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2019年07月22日   第 05 版)

  经历5个月的角逐,7月18日,住建部和财政部同时在官网公示了2019年中央财政支持住房租赁市场发展试点入围城市名单,共有16个城市入围。据中国城市报记者统计,这16个租赁试点城市每年获得的财政支持累计将达134亿元。

  示范期3年

  曾有22个城市候选申报

  今年2月,住建部就和财政部联合印发《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》,提出用三年时间,中央分批支持部分人口净流入、租赁需求缺口大的大中城市发展住房租赁市场,构建有利的体制机制,多渠道筹集租赁住房房源,促进专业化、机构化租赁企业发展,建设住房租赁信息服务与监管平台,改善租赁住房消费环境,加快形成租购并举的格局。

  中国城市报记者了解到,今年5月22日,住建部联合财政部曾在北京召开住房租赁工作座谈会,当时有22个城市被初步确定为申报候选城市。

  此次公布的名单意味着,最终成功获得财政补贴试点的城市为16个。两部委表示,名单按照竞争性评审得分,分别为北京、长春、上海、南京、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。

  根据《关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》,16个示范城市确定后,中央财政将按城市规模分档,给予奖补资金支持。其中,直辖市每年10亿元,省会城市和计划单列市每年8亿元,地级城市每年6亿元。

  此次公布的名单中有3个直辖市、11个省会城市以及2个计划单列市。也就是说,这16个城市每年获得的资金支持总额将达134亿元。

  通知还规定,试点示范期为三年。

  新版名单主要

  集中在一二线城市

  事实上,在此之前,已经有12个城市入选为住房租赁试点。

  2017年7月20日,住建部等九部委下发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》,选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市,首批开展住房租赁试点。

  而最新的财政支持名单中,增加了北京、上海两个一线城市;北方城市长春替换沈阳;西南新增了长沙和重庆;增加了山东济南和福建福州,但去除了广东省的佛山和肇庆。

  “从此次试点名单看,包括了一线城市和部分二线城市,基本上都是东中西部相对规模较大的城市。”易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为,这意味着租赁市场发展的财政资金会更加到位,有利于租赁市场的发展;同时这或会引导相关开发商和投资者更关注此类城市,社会资本也会加快进入此类市场。

  严跃进认为,从城市等级看,包括苏州、西安、沈阳、青岛等热点城市没有纳入试点,意味着后续需要快马加鞭积极发展租赁市场。

  住房租赁企业的春天?合肥、厦门、杭州已出鼓励办法

  财政礼包落地,也被视作住房租赁企业的一大利好。

  5月13日,朗诗集团宣布将处于亏损阶段的长租公寓业务剥离,成为首个因亏损原因将长租公寓业务剥离上市公司主体的地产公司。

  第一太平戴维斯华北区研究部负责人李想在接受记者采访时认为,这是一个正常现象,意味着曾经火热的长租公寓市场开始趋于理性,并逐渐显现出资源向头部品牌聚集的趋势。

  利润薄、资本回收难是困扰长租公寓行业的一个普遍难题。华菁证券发布的长租公寓行业报告曾进行过测算,55%的拿房成本占比和百间65%的入住率是长租公寓盈利的临界点。数据显示,入住率在95%的情况下,只要拿房成本超过租金收入的60%,企业息税前利润率就为0。

  去年以来,已经陆续有城市针对租赁市场推出财政资金支持。

  2018年4月27日,合肥市印发《促进住房租赁市场发展财政奖补资金管理办法》,提出对出租自筹住房的租赁企业、住房租赁中介和自行出租自有住房的个人均按出租面积进行财政奖补。

  厦门则更加明确地对企业进行补贴。2018年9月,厦门发布了《促进住房租赁企业发展财政扶持资金管理办法》,对企业一方面提出经营奖励,不超过企业经营住房租赁业在厦缴纳地方级税收的60%;另一方面提出增量奖励,企业新增并出租的租赁住房(平均不低于30平方米)每间/套奖励600元,每家企业每年奖励不超过200万元。

  杭州2017年被确定为全国首批住房租赁试点城市以来,成立了市长挂帅的住房租赁试点工作领导小组,通过筹建蓝领公寓、自持商品房用于租赁、存量盘活利用、集体土地试点租赁住房等渠道增加租赁住房供应,明确市级财政3年1个亿资金等手段培育和扶持租赁市场主体。

  而就在16个入围试点城市名单公布期间,杭州市也宣布以“按供定需”为原则,编制完成了《杭州市申报中央财政支持住房租赁市场发展试点实施方案》及印证材料。

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