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中国城市报 2019年06月10日 星期一

本月起八达岭长城每日最多接待6.5万人次

景区限流须科学细化 避免游客“扫兴而归”

■中国城市报记者 张亚欣 《 中国城市报 》( 2019年06月10日   第 14 版)

  继故宫和国家博物馆之后,6月1日起,北京市八达岭长城景区开始实施全网络实名制预约售票,并采取限流措施,每日最大客流量为6.5万人次。

  记者获悉,游客可以登陆八达岭长城官方在线售票系统,八达岭景区官网或其官方微信公众号,提前7天进行网上预约购票,预约购票成功的游客可持身份证入园。

  景区限流、网络预约购票,这些“时髦”的手段,究竟是“互联网+”时代下的潮流?还是不得已而为之的管控?那些“乘兴而来、扫兴而归”的游客又该如何被安置?

  景区限流承担多重“使命”

  2014年12月31日,正是跨年前夕,上海市黄浦区外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事件,致36人死亡,49人受伤。公共场所的承载量以惨烈的方式引发社会关注。

  不久之后,国家旅游局就下发了《景区最大承载量核定导则》,2015年4月1日起正式施行。景区超过最大承载量接待旅游者,将严重影响景区服务质量,增加景区环境负荷,给游客安全带来隐患。

  明长城的八达岭段被称作“玉关天堑”,为明代居庸关八景之一。早在1987年,八达岭长城就被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》。然而,好景不长,没过多久,世界古迹基金会就将八达岭长城列入世界上100个最濒危的文化遗产之一。

  据统计,2018年八达岭长城接待游客总量高达990多万人次,特别是节假日期间单日接待高峰压力过大。根据《景区最大承载量核定导则》测算,每日最大客流量为6.5万人次。

  据八达岭特区办事处副主任陈飞介绍,八达岭长城景区的游客接待量淡旺季分布明显不均衡,接待高峰均集中在节假日,过于不均衡的客流给游客安全带来了隐患,使参观体验大打折扣,长城文物保护工作也面临了极大压力。

  由此可见,八达岭长城景区的最大承载量不仅是一道“质量红线”,更是一道“安全红线”,同时,景区限流还是保护濒危文化遗产的必要措施。

  限流已不是新鲜“风景线”

  对于限流,国外景区早有先例。如柬埔寨吴哥窟古迹群中的巴肯山顶端之巴肯寺,当地政府为保护这一古迹,派专人管制流量,每15分钟只允许300名旅客上山;为防止过度商业开发给意大利比萨斜塔造成危害,斜塔经营管理部门不仅控制参观人数,还实施分组、按时段参观制度;阿联酋迪拜哈利法塔为控制游客流量,门票每30分钟出售一次……

  记者通过梳理发现,近几年来,越来越多的国内景区纷纷打出限流牌:西藏布达拉宫从2018年3月起,施行门票预约制;云南玉龙雪山为保障索道运营,从2018年5月开始,每天限流1万人次;青海茶卡盐湖从2018年7月起,每天限流5万人次。

  西皮旅行CEO郑凯锋在接受记者采访时指出,如今国内外许多景点已经远远超出了其本身的环境承载力和游客接待能力。“以普吉岛芭东为例,遇到小长假,人满为患,旅客就挤不进去。”如此一来,不仅游客的体验感比较差,还存在了极大的安全隐患。有些地方甚至为了保护当地的生态环境,会暂时关闭景区。

  科学有效的控流措施

  有待进一步调整

  针对景区限流,游客的态度不尽相同。

  大学生小林认为,景区限流能够让自己获得更好的游客体验,“一到节假日,知名一点的景区,基本都人山人海,感觉自己不是在看景,而是看‘人’。现在就不一样了,只要在网上订好票,直接刷身份证就能登长城啦。”

  “我觉得类似八达岭长城这样的景区限流措施不是不好,但对我们老年游客有点不公平。”老李告诉记者,他和老伴儿所使用的都是“老年”手机,不太会上网,想要游览限流景区,着实不太方便。

  此外,记者还了解到,不少外地游客对限流措施也颇有异议,对于消息不灵通的外地游客,若没有提前在网上预约购票,岂不是白白浪费了时间、精力以及交通成本?

  “景区应该不止于限流。”四川师范大学历史与旅游学院教授李小波对记者表示,采取限流措施的景区应当提早利用媒体发布限流信息,搭建畅通的游客互动渠道,避免不知情的游客在毫无准备的情况下吃“闭门羹”。

  也有业内专家认为,大数据时代,景区限流时可以通过技术手段实行外地游客优先购票。

  目前,八达岭长城景区建立了三级预警机制,当景区日接待量达到一定数值时,景区将在微信、高速LED屏、官方网站等渠道发布景区预警提示信息,而当游客人数超过预警人数时,景区将启动相应的应急程序,通过采取分段截流、循环分流、智慧控流等措施,对游客流量进行控制。

  陈飞表示,未来,八达岭长城景区将全面加强精细化管理,通过进行大数据分析,了解游客游览高峰时段,逐步实施分时段预约购票、参观,最终实现科学有效的流量控制,为游客营造更加舒适美好的参观环境。

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