福建安溪县：科学施策治理乡镇污水

　　农村生活污水是当前农村人居环境整治的突出短板。农村生活污水处理得好不好，事关农村水环境质量，更关乎农村人居环境质量。近年来，福建省泉州市安溪县深入贯彻生态文明建设战略，确定“生态立县”思维，以创建国家生态文明示范县为契机，以城乡生活污水治理为抓手，以“紧盯治污难点、围绕百姓感触”为出发点和落脚点，大力改善城乡生活环境，形成一套富有山区特色的生活污水处理和设施运行管理方式，取得明显成效。

　　安溪县芦田镇农村污水治理就是该县农村污水治理的典型案例。芦田镇在农村污水治理中积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，根据各村庄的不同特点，结合建设成本、当地人口、用水、经济、交通等实际情况，按照“管道少、投资低、效果好”原则，因地制宜选择污水处理方式，努力推进高质量生态发展。突出创新运用好三把“金钥匙”：

　　一是因地制宜，跨片统筹。破除长久以来依户而治、划户而治的“分散式”路径依赖，构建“片户结合”发展新格局，推动污水治理由散到聚、以聚促变，聚力打造具有农村特色的污水治理模式。如针对人口居住比较集中、污水易于收集的村庄，采用建设小型设施集中处理模式；部分对污水有灌溉利用需求的，采用盲沟+集水池的方式，对污水进行过滤后收集回用。

　　二是科学施策，按需而建。农村污水治理必须力求实效。芦田镇在抓农村污水处理中坚持科学施策，按需而建，确保取得实实在在的效果。该镇根据污水量和浓度确定，对污水量大、浓度高的村庄，采用微动力处理模式并增加水解酸化池、设置斜管沉淀池等前置处理工序；对污水量少、浓度低的村庄，则根据当地情况采用无动力氧化塘、小型人工湿地等方式进行处理；根据区域地理条件确定；对人口密集、土地有限的村庄，采用生物接触氧化法进行处理；对土地比较宽阔的村庄，采用人工湿地等方式进行处理；根据污水来源与排放去向确定，对于水资源可重复利用的地区，则采用生物滤池方式进行处理。

　　三是长效运行，久久为功。坡上青草依依、水沟清澈见底、路边小型污水处理设备不分昼夜地运转……这是芦田镇内地村一座无动力厌氧池的一角。为实现污水处理机制健康长效运行，避免出现“有人建设无人管理”“‘集中处理’变成‘集中污染’”的乱象，该镇实行小型污水处理设施打包委托给第三方专业机构运维管理的模式。为保证第三方运营管理质量，还引入竞争机制，将小型污水处理设施面向全社会公开招标。在运维期间，对运维商进行考核评比，借以提高运维商的运维管理质量，污水处理排放达标率100%。

　　生态优先、绿色发展，是安溪坚持的发展之路，也是芦田镇一以贯之的发展理念。通过农村污水治理，不仅改善了农村环境，更为这个因茶而兴、拥有国家级茶树良种“梅占茶”的芦田镇搭建了平台。芦田村村民王吾河创办兴溪茶业，年出口茶叶量排在安溪县茶叶出口企业前三位，是国内首家生产有机茶的企业，也是唯一一家通过欧洲和美国双重有机认证的企业；台商黄文聪在芦田创办郁泉茶业，首开台资企业投资大陆茶业的先河；三和茶业在芦田建设芹草洋茶庄园，生产的茶叶品牌成为意大利、法国、希腊等国家总统府的定制茶，香飘“一带一路”；山国饮艺等10多家国内知名茶企在芦田建立有机生态茶园基地……

　　“好生态、出好茶、卖好价。”这正是芦田镇走出一条绿水青山通向金山银山的理想坦途。

　　芦田镇农村污水治理只是安溪县农村污水治理的一个缩影。据悉，自2013年以来，安溪县结合农村环境连片整治和“美丽乡村”建设，因地制宜，创新作为，扎实推进农村生活污水处理设施建设。在安溪县24个乡镇建成微动力、人工湿地、氧化塘等模式污水集中处理站254座，实现全县乡镇污水处理全覆盖。同时，为确保农村污水处理设施长期稳定达标运行，通过多方调研，深入实践，安溪县在福建省率先探索实施农村污水“第三方”运行维护管理模式，被业界誉为农村生活污水处理的“安溪模式”。

　　好环境就是新动能，塑造环境就是塑造新动能。污水治理务求实效，创新治理模式，培育发展土壤，才能谋求高质量发展。这正是安溪县农村污水治理带来的启示。