我国数据资源发展迅猛,增长态势明显,政策环境不断优化,政务数据的共享和开放取得积极成效,全国一体化数据交换平台基本建成。此外,10个省级政府数据开放平台已经建立,17个地市开放平台正在上线。然而,我国在数据资源开发利用方面还存在一些问题亟需解决,包括数据资源开发利用不足、政务数据共享不充分不及时、公共数据资源开放规模不足等。
如何从政策方面推动数据资源开放利用?建议从以下几方面发力。
一是深化数据资源的利用:继续推动政务信息的整合共享,优化数据资源全生命周期的管理,落实数据部门数据共享的责任清单;扩大公共信息资源开放范围和开放力度,提高开放数据的质量。
二是加强个人信息的保护:规范数据采集、交易、应用过程里的行为规范,加大用户和个人隐私的保护力度;建立打击非法数据获取和交易常态化的机制,对侵犯公民个人数据进行追责和打击。
三是加强核心技术的突破:对标国际主流产品关键技术标准,加强核心技术和数据产品的研发,加强大数据重大基础问题的研究和关键技术的攻关,加大对多层次数据治理的挖掘和专业化软件人才的培养。
四是将全社会的数据资源开放利用纳入法制化规章:解决数据资源开放利用的权责关系,出台定价机制、数据质量和隐私保护等相关法规,进一步释放数据红利;同时,探索利用新的技术手段和有效的安全审计方法,维护数据的完整性、安全性、可靠性。
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