友情链接
日 报周 报杂 志 人民网
中国城市报 2019年04月29日 星期一

城市百人论坛精彩观点

《 中国城市报 》( 2019年04月29日   第 09 版)

  中共中央政治局委员、上海市委书记 李强

  第十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、中国城市报专家顾问委员会主席 徐匡迪

  中共中央政治局委员、上海市委书记 李 强

  要回答好“1+1+1+1>4”这个重大命题

  去年以来,上海认真贯彻落实习近平总书记关于长三角更高质量一体化发展的重要指示精神,在国家有关方面的大力支持下,联合江苏、浙江、安徽三省,编制实施了三年行动计划,推进了一批重点项目,形成了一批重要成果。

  习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上正式宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略,赋予长三角一体化更重要的历史使命、更深刻的战略内涵和更广阔的实践舞台。

  我们要全力以赴推进长三角一体化国家战略落地落实,三省一市共同努力,把长三角建设成为全国贯彻新发展理念的引领示范区,成为全球资源配置的亚太门户,成为具有全球竞争力的世界级城市群。

  在沪苏浙三省交界区域建设长三角一体化发展示范区,就是要深入践行新发展理念,率先探索区域一体化制度创新,率先探索高质量发展体制机制,推动全面深化改革举措的集中落实、率先突破、系统集成,努力打造改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地。

  长三角一体化发展没有现成的经验和方案可以照搬照用,要回答好“1+1+1+1>4”这个重大命题,既需要实践探索,也需要理论支撑,必须立足实际思考、着眼长远谋划。

  第十届全国政协副主席、中国工程院主席团名誉主席、中国城市报专家顾问委员会主席 徐匡迪

  一体化的实践可以从小到大

  从历史发展来看,长三角有五大特征:首先,它是我国城市化最密集的地区;其次,它是我国先进实体经济的引领区;它还是科技和人才的集聚地;另外,它是经济对外开放、对内辐射的龙头;最后,它是我国金融服务业的重要保证。

  长三角一体化如何起步?关键要靠创新驱动。

  首先,要贯彻优势互补、共同提高的原则。区域一体化发展不是截长补短,是真正做到开放融合、相互促进、都有提高。比如江苏的乡镇企业发展得最好,上海也要向江苏学习。长三角一体化并不是搞区域内的行业分工,同类归并,是要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

  其次,要突破体制瓶颈,改变条块分割的现状,实现生产要素在长三角区域内有序自由流动,突破现存的各种行政、规章壁垒。可以向欧盟学习,虽然欧盟成员国策体制完全不一样,但商品可以自由流动。上海要率先向长三角各级、各类城市做好科技、金融、人才服务,帮助其走向国际市场。

  最后,一体化的实践可以从小到大,通过试点逐步推进。像京津冀城市群有雄安新区作为试点,粤港澳大湾区也有前海作为金融改革创新试点,长三角也可以在上海、江苏、浙江交界处划出一块长三角区域一体化先行试验区,摸索到一体化的方法和经验以后在合适的时间作出规范。

  中国工程院院长、院士 李晓红

  工程科技助力一体化高质量发展

  今年正是全面推进长三角一体化发展关键之年,长三角站在更高的起点,迎来新的历史机遇。

  中国工程院将依托国家高端智库“顶天立地”战略体系和与上海市政府签署合作协议,共建中国工程科技发展战略上海研究院。我们将依托这两个体系,发挥工程院院士多学科和跨部门、跨行业的优势,服务于长三角一体化战略。充分发挥上海市在长三角地区的龙头和带动作用,进一步加强咨询研究和科技攻关,为促进长三角加快实现一体化及工程科技领域的高质量发展作出贡献。

  中国社会科学院副院长、党组副书记 王京清

  高质量一体化需做好具体战略规划

  长江三角洲是中国最发达、最重要的地区之一,尤其是改革开放之后,长三角发生了翻天覆地的变化,也成为中国企业成长的沃土。

  而推进长三角高质量一体化发展,发挥区域一体的共享、匹配、学习效应,不仅可以促进本地区的高质量发展,还可以带动长江流域及全国高质量和可持续发展,进而对中华民族的伟大复兴有十分关键的意义和作用。

  不过需要注意到,虽然长三角高质量一体化发展面临诸多有利条件和发展机会,但也是一个复杂的问题和系统工程,需要相关方面做好具体战略规划,研究出台相关制度与政策,加强管理和服务等。

  中国科学院副院长、院士 张亚平

  “三个创新”释放一体化红利

  长三角区域一体化关键是创新。

  第一是科技创新一体化。长三角地区应主动瞄准国际科技前沿和国家重大需求,推动上海作为全球科创中心,合肥作为国家综合性科学中心及其他城市产业创新中心的统筹发展,打造区域协同创新的共同体。

  第二是生态文明创新。应把生态环境保护放在长三角一体化建设的突出位置,建立区域环境质量目标管理模式,促进资源管理和环境整治的联合与协同,探索地区间上下游差异化多元化的生态机制。

  第三是机制创新一体化。通过生产要素一体化示范建设促进商品流、信息流、资金流、技术流等生产要素在长三角区域的自由流动,率先实现区域治理能力和治理体系现代化,探索合作立法机制,建立一体化政策法规环境。

  (中国城市报记者张阿嫱整理)

城市百人论坛精彩观点