加快构建长三角国家级高铁枢纽

　　交通基础设施建设具有很强的先导作用。交通运输一体化是区域一体化发展的基础和先导。系统谋划长三角交通一体化的发展，首先要提高站位、放大格局、拓宽视野。其次，要互联互通、合理分工、便利共享。既实现长三角的一体化，又能够更好地发挥长三角的辐射和带动作用。

　　去年以来，江苏省苏州市与长三角各省市的联系更加紧密，目标更加清晰，任务也更加明确；进一步深度融入到长三角创新网络，大力推进交通互联互通。特别是在建设国际化大都市方面，苏州正在倾力打造铁路枢纽型城市，已经拥有一个完善的综合交通运输体系。不过，到目前为止，作为长三角客货运最繁忙的中心城市之一，苏州各大火车站还没有一个动车所，苏州站、苏州北站两个大站以及目前规划建设的几条铁路车站也没有设动车所，这大大制约了苏州始发列车的安排，也与城市发展需求不匹配。

　　为解决这一问题，苏州依托待建的通苏嘉甬铁路穿越苏州北站的契机，在通苏嘉甬铁路建设时设置苏州北站动车所，将苏州北站打造为国家级高铁枢纽，弥补了苏州城市发展的短板，为长三角一体化国家级战略的具体落实贡献苏州力量。

　　为此，笔者建议：一是通苏嘉甬铁路建设中，明确在苏州北站设动车所。通苏嘉甬铁路是我国“八纵八横”高速铁路东部主通道，是长三角铁路运输体系中“纵一”沿海通道的组成部分，也是苏州市唯一的一条南北向铁路主干线，是苏州市“丰”字形铁路主骨架成网与否的关键，更是老百姓期待了近百年的梦想。苏州为通苏嘉甬铁路项目规划预留已经十年，苏州北站建成至今始终为通苏嘉甬铁路预留站场空间。但通苏嘉甬铁路历经多次反复，始终没有开工建设，成为苏州北站发展的瓶颈。2018年初，中铁总公司再次启动通苏嘉甬铁路前期研究后，通苏嘉甬铁路将成为苏州、苏州北站设置动车所最后的机会。目前盐通铁路已开工建设，连盐铁路、青连铁路已经通车，向南贯通需求强烈——建设通苏嘉甬铁路后可大大缩短苏北，苏中及苏锡常都市圈与杭州都市圈的距离。通苏嘉甬铁路越早建成越能够让老百姓体验到铁路网的综合效益，感受到铁路大发展带来的获得感。为此，建议今年开建通苏嘉甬铁路，早日建成该项目，使青连、盐通等铁路尽快发挥效用，让北上南下的客货流早日搭上铁路快乘。

　　二是加快推进动车所建设，早日服务于长三角一体化战略。从长江三角洲层面看，苏州是长江三角洲重要的中心城市之一，也是沪宁杭大都市连绵区中的重要增长地域。作为与浦东接轨的第一站，苏州是与上海联系最紧密的城市，也是最靠近上海和最具发展潜力的城市。除了自身强大的产业优势和上海的辐射作用之外，苏州强大的县域经济也为其发展提供了最有力的支撑。昆山连续多年雄踞全国百强县之首，张家港市，常熟市和太仓县等也都是百强县前十名的常客，全国百强县前十名有一半是苏州的，最少的时候也有四个。但目前苏州市铁路仅有始发车9对，且苏州北站尚无始发车，社会各方对此关注度较高，群众期待苏州增加始发车的呼声较高。苏州北站设置动车所，增加始发终到功能，对于强化枢纽战略地位具有重要意义，也是作为长三角中心城市群之一的苏州市，能够更好地服务于长三角经济带的必要基础。

　　三是明确苏州北站国家级枢纽定位。2011年建成的苏州北站，是京沪高铁的中间站，经过7年的运营，苏州北站的站房、车场规模已难以满足日益增长的客流需求和构建国家级高铁枢纽的发展定位。苏州北站邻近上海，也是京沪高铁途径苏州的重点站，同时是未来苏州城际铁路的枢纽站。建议苏州北站与上海虹桥站共同打造国家级铁路枢纽，为苏州市加快构建国家级高铁枢纽城市和长三角核心区域城际铁路网枢纽创造有利条件。以通苏嘉甬铁路建设为契机，增强始发功能，扩大站场规模，满足远期客流需求，打造融京沪高铁、通苏嘉甬铁路、城际铁路、5条轨道无缝换乘、站城融合、文商住娱一体的现代化、综合性、智能型的双十字国家级枢纽。

　　在苏州北站设置动车所，加快推进苏州北站高铁枢纽建设，力争开工通苏嘉甬铁路，对苏州构建国家级高铁枢纽以及更好地融入长三角一体化发展大局具有重要意义。（作者系江苏省苏州市委副书记、市长。本文由中国城市报记者叶中华采访整理）