地林党建融合 助推林区改革

　　编者按

　　根河市是内蒙古自治区唯一的纯林业旗市，位于大兴安岭北段西坡、呼伦贝尔市北部。2015年，中共中央、国务院立足改革发展大势，制定出台了《国有林场改革方案》和《国有林区改革指导意见》。同年4月1日，大兴安岭林区天然林商业性采伐全面停止，根河进入到全面保护、转型发展的新阶段。

　　近年来，内蒙古自治区呼伦贝尔市根河市高举地方和林区党建一体化鲜明旗帜，根据林区改革发展时代特征，确立了“富民强市”工作目标，提出了“生态立市、绿色发展”战略定位，与境内各大企业密切合作，将森工企业政治资源与林区城市党建资源有机融合，助力林区改革发展，共同担负起建设生态功能区的责任，共同打造祖国生态安全屏障，全面提升根河市区域经济综合发展竞争力，形成了地林党建一体化和区域经济特色化、城市化、外向化的发展共识。

　　将党建与生态功能相融合

　　共建美好新家园

　　青山常在、永续利用，保护大兴安岭北部森林，打造祖国生态安全屏障是根河市的政治使命和历史担当。为此，根河市发挥党建“引擎”作用，与生态保护发展相融相浸，积极建设宜居生态城市，扶持绿色产业发展，打造地域生态环境。

　　根河将党建与基础设施、项目建设相融合。共同实施城市建设和管理，加强社区办公用房和道路交通，合力创建文明城、卫生城，积极投入到“大美根河”的建设中去。据悉，今年重点实施并推进生态项目177项，总投资116.43亿元，年度计划投资10.92亿元。目前，开复工项目15项，完成投资5943万元，竣工项目5个。

　　此外，根河市将党建与民俗旅游等产业相融合，着力在特色种养殖业提升、绿色食品加工、绿色矿产开发、非公经济发展、民俗文化旅游等方面加大服务、扶持力度，共同发展黑木耳、狐貂、驯鹿、文化旅游等绿色富民朝阳产业。

　　根河市还将党建与人文生态环境相融合，着力打造“黑木耳之乡”“中国卜留克之乡”“中国木屋之乡”“养生根河”等生态工程，为市民提供更加优质的生活环境，为招商引资提供更加优质的人文环境，积极促进林区新型工业化、信息化、城镇化、产业化共同进步、共同发展。

　　将党建与帮联工作相融合

　　共聚社会“正能量”

　　根河市发挥党员干部“攻坚手”作用，让党员走在帮扶困难群众的前列。每名处级领导引领一个乡镇街道、每个单位部门帮联一个社区,组建了103个帮联工作引领队，4000余名党员和8个专项工作推进组与145户困难家庭结成“一对一”“多对一”帮扶对子，发挥党政领导牵头抓总，党员先锋模范作用，汇聚成为一线扶贫主力。

　　此外，根河市发挥党组织书记“引擎”作用，引领企业、扶持产业、带动创业就业，努力改善林区困难群众生产生活。

　　依托天然禀赋和产业优势，根河通过“龙头企业+合作社+种养户+困难户”的发展模式，从荷兰引进驯鹿120头，与中国农科院合作，加大驯鹿引种繁育和提纯扶壮工作，成立了乌力库玛驯鹿养殖服务站，推动敖乡驯鹿列入国家级畜禽遗传资源保护名录，通过发展特色种养殖产业带动一批困难群众创业就业。

　　根河市是中国最寒冷的城市，年平均气温-5.3℃，极端低温-58℃，年封冻期210天以上，素有“中国冷极”之称。秉承“绿水青山、冰天雪地也是金山银山”的理念，根河打造“冷极、生态、民俗”品牌，把“冷资源”转化为“热经济”, 积极申报2018年自治区旅游发展金项目，冷极村获批340万元旅游发展金。据悉，冷极村年接待游客达1万多人，收入超20万元，带动群众36人就业致富。

　　根河市树立了28户“党员中心户”，通过“产业合作社+党员中心户+困难群众”的模式，无偿提供食用菌袋64万袋，带动96户困难群众发展黑木耳种植，实现增收100余万元，辐射了一批家庭困难的群众脱贫致富。