吴桂华：让教育阻断贫困代际传递

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　　为完善教育体系建设，让教育为脱贫攻坚提供源源不断的动力，近年来，四川省广元市坚持教育精准扶贫，在全面实现“两有”（义务教育有保障、乡乡有标准中心校）的基础上，深入实施“四好四不让”扶贫方略，着力补齐乡村教育短板，走出了一条特色道路。

　　“开展贫困地区控辍保学专项行动、明显降低辍学率。”2019年政府工作报告中写道，“用好教育这个阻断贫困代际传递的治本之策。”

　　全国人大代表、四川省广元市副市长吴桂华在接受中国城市报记者采访时表示，经过一系列具体措施，截止目前，广元市无一名学生因贫辍学、无一户家庭因学致贫，贫困家庭学生获取就业技能、升入高校深造人数大幅增长，农村孩子在家门口能享受到公平而有质量的教育。

　　“关爱好每一个困难学生，

　　不让一个孩子辍学失学”

　　中国城市报：教育扶贫，首先要控辍保学。在此方面，广元市采取了哪些措施？

　　吴桂华：我们建立“县长、局长、乡长、校长、村主任、家长”六位一体责任制， 全面落实义务教育联控联保、动态监测、劝学返校机制。全市23.7万义务教育阶段适龄学生、特别是3.2万名建档立卡义务教育阶段学生中无一辍学失学。此外，我们倾心关爱每一名特殊困难学生，2016年至今，对全市351名重度残疾学生开展“送教上门”行动，受助学生人数达2万余人次。

　　中国城市报：广元作为四川外出务工人员较多的地方，农村留守学生人数占学生总人数一半以上。教育扶贫是如何关爱留守儿童的？

　　吴桂华：我们根据《广元市留守学生管理实施意见》，建立农村教师、基层干部和群团组织“代理家长”制度，现已建立留守儿童之家561个、“乡村少年宫”261个，实现了农村学校全覆盖。

　　“落实好每一项资助政策，

　　不让一个家庭因学致贫”

　　中国城市报：如何保障学生从学前到高等教育过程中，不会因贫中途辍学？

　　吴桂华：完善从学前教育到高等教育的多元扶持途径和学生资助体系，精准落实“普惠+特惠”系列教育资助政策，全市建档立卡，确保贫困家庭学生享受资助不漏一人、在校就读学生不少一个。

　　中国城市报：2016年底，广元市7个贫困县区统一设立教育扶贫救助基金，那么，如何管好用好这项基金？

　　吴桂华：我们在精准兑现普惠性资助的基础上，着力对建档立卡贫困学生实行差别化救助，切实解决现有资助政策不能全面覆盖的问题。我们在遵循 “应助尽助”的原则上坚持基金救助公开化、透明化、规范化，获得了良好的社会反响。

　　“办好每一所乡村学校，

　　不让一所校点因弱消失”

　　中国城市报：广元市如何解决“小、弱、穷”等农村学校的通病问题？

　　吴桂华：2017年我市出台《加强农村小规模学校建设与管理的意见》，“对农村小规模学校每年20万元标准保底拨付公用经费”。目前，已投入2684万元用于全市279所农村小规模学校。

　　中国城市报：如何实现城乡教育资源均衡，提升乡村办学质量？

　　吴桂华：以信息化手段促进城乡优质教育资源共享，全市投入2.3亿元全面建成“智慧广元”教育信息化一期工程，全市100%学校接入宽带网络、92%的中小学教师、80%以上的学生注册拥有实名制网络学习空间。我市以利州区范家小学为龙头，于2016年发起“农村小微学校联盟”，甘肃、青海、贵州等9省市256所农村小学加入联盟，联盟学校资源共享，抱团发展。

　　“发展好职业教育，

　　不让贫困代际传递”

　　中国城市报：发展职业教育是教育扶贫的重点之一，广元市在这方面有哪些好的做法与经验？

　　吴桂华：我们发挥行业优势，启动往届初高中毕业生接受职业教育促进就业计划，将大龄往届初高中毕业生、未升学的初中毕业生、高中肄业者等纳入职业教育或职业技能培训；2016年招收500人，2017年招收580人，今年动员往届初高中生就读职业学校人数突破600人。全市各职业学校发力，定期入村入户开展实用技能培训，以职业技能培训助力贫困群众脱贫增收。

　　中国城市报：广元市的山区职业教育发展态势如何？

　　吴桂华：我市已初步完善校企共建“校中厂”“校园所”、校院融通互聘共管、“双身份双导师共育”等“四共”产教深度融合模式。今年，全市建档立卡中职学生毕业571人，其中261人考入高职院校继续深造，310人在制造、医药卫生、公共管理服务等领域实现了高质量就业。

　　中国城市报：经过多年来的教育扶贫，广元市在阻断贫困代际传递上有何建树？

　　吴桂华：通过落实资助政策、改善办学条件、提高育人质量，我市城乡教育发展差距进一步缩小。2018年全市共有2299名建档立卡贫困学生参加高考，上线人数2253人，上线率达98%。从2014年到2018年，共有6964名寒门学子接受了从专科到本科再到研究生的高等教育,有效阻断了贫困代际传递。