编者按:
虽然在过去的一年里,共享单车爆发了信任危机,但我们对共享单车的态度还是要以“包容审慎”为主基调,“鼓励创新”与“防范风险”并重。共享经济已经成为不同于工业的新型经济组织方式,因此不用能旧规则来约束新事物,政府监管要从“裁判”转向“领队”。这就需要顶层设计的不断完善。
数据显示,我国共享单车的用户已超2亿人。但去年以来,频繁爆出的“退押金难”“挤占公共空间”等乱象,也让共享单车面临“成长的阵痛”。
今年全国两会期间,中国城市报记者注意到,为保障共享单车健康发展,代表委员以及相关专家纷纷支招,在肯定共享单车积极作用的同时,提出免押金、扩大使用场景等建议。
交通部:鼓励共享单车免押金
人们对于共享单车的怀疑,因去年ofo的一场“退押金难”风波而达到顶峰。最新数据显示,ofo押金退款的等待人数已达到1500多万人。
企业也在努力为承诺买单。记者了解到,日前,ofo正在测试“折扣商城”功能,未退押金的用户可以单独使用金币、或者采用金币+现金的方式在商城中换购商品。
不过,ofo的金币抵扣方案,还是让不少用户大呼“套路”,担心抵扣的实物虚标价格含有水分,要求押金原路偿还。
北京市北斗鼎铭律师事务所高级合伙人祝伟对此表示,如果客户选择了置换,就意味着他放弃了主张退还押金的权利;如果抵扣金币后的商品价格,依然高于公开渠道能购买到的普通价格,则还存在对消费者“欺骗”的可能性。
为避免再次出现“退押金难”,在2月28日的国新办新闻发布会上,交通部副部长刘小明特别强调,交通运输部鼓励共享单车免押金提供服务。
刘小明指出,如果收取押金,要依法合规,要即借即押、即还即退。他同时透露《交通运输新业态用户资金管理办法》将加快出台,做到专户、专款、专用,不得挪用押金。
记者注意到,继2018年3月哈啰单车全国首个推出信用免押骑行以来,目前已有不少共享单车企业陆续试水“免押金”;同时大流量的互联网平台也为此加码,如通过滴滴APP可免押扫码小蓝车和ofo,支付宝上永安行可凭芝麻信用免押金等。
信用创新 共享单车损坏率
同比下降37%
面向未来,有业内专家表示,共享单车有望通过信用体系发挥更大价值。
对此,全国政协委员、中国证监会原主席肖钢指出,要抓紧制定有关法规,明确共享平台在诚信体系建设中的权利、责任和义务,支持推动共享平台、第三方征信机构及政府部门信用平台对接;同时,建立共享经济的信用信息共享联盟,强化行业自律管理,实行诚信行为“红黑名单”制度,建立跨地域跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒机制。
单车企业最能直接感受由此带来的降损成效。3月14日,在进行一年的信用免押摸索后,哈啰单车内部统计显示,不文明用车现象大幅减少,单车损坏率同比下降37%,在治理效果最好的城市,单车损坏率同比下降甚至超过60%。
“现在已进入信用体系社会,包括像蚂蚁金服的芝麻信用很多年就在推动,但一直缺少非常典型的应用场景。共享单车除了能够覆盖非常多的人,而且有非常大的应用场景。” 哈啰出行执行总裁李开逐在接受记者采访时表示。
李开逐认为,“最后一公里”是出行的“毛细血管”,单车出行的数据,也将对城市交通治理提供有力的大数据支持。
“人工智能包括数据和算法,光有算法,没有数据,也不行。我们希望对完善城市交通体系做一些有力的补充,把这些数据和政府部门或者交通部门进行分享和合作。比如在自适应的信号灯方面,能提高通行方便。” 李开逐说。
此外,使用场景的创新,也是共享单车未来可期的一个发展方向。
“有没有可能做到白领专车,他多付点钱;能不能和一些商务楼进行合作,这些车固定放在商务楼停车部,只供商务楼里的办公人员使用;能不能跟一些社区合作,开发一些老人用的专用车等等。” 全国政协委员、上海申银万国证券研究所有限公司首席经济学家杨成长认为,在未来,共享单车服务的细化空间还很大。