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全文复制“促进区域协调发展，提高新型城镇化质量。围绕解决发展不平衡不充分问题，改革完善相关机制和政策，推动区域优势互补、城乡融合发展。”
——2019年政府工作报告
区域问题直接影响一国经济发展、社会稳定、可持续发展和整体竞争力，世界各国对区域战略和区域政策都给予高度重视。上世纪90年代以来，针对区域发展差距拉大的现实，我国逐步形成西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的总体战略，区域发展战略成为我国经济社会发展战略的重要组成部分。
今年的政府工作报告在部署工作任务时，更是对区域协调发展有较多着墨，尤其点出了京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸试验区等多个全国热点发展区域，并透露了今年多项政策改革和发展举措。
去年11月，中共中央、国务院发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中，明确以京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略为引领，发展区域协同机制。而今年的政府工作报告也明确提出，将长三角区域一体化发展上升为国家战略。
由此可见，我国现已形成长江三角洲区域一体化、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设的四大跨区域协调发展的区域总体格局。
长三角区域一体化上升国家战略
报告摘录：将长三角区域一体化发展上升为国家战略，编制实施发展规划纲要。
官方发声：3月6日，中共中央政治局委员、上海市委书记李强在十三届全国人大二次会议上海代表团表示，上海正会同苏浙两省抓紧研究制定长三角一体化发展示范区建设方案，将在沪苏浙三省市交界区域建设“长三角一体化发展示范区”。
从地区看，长三角地区所在的浙江省、江苏省和安徽省的政府产业基金规模分列全国前3、4和6位，而上海市列14位。庞大的基础数量使长三角地区政府产业引导基金撬动民营资本的杠杆效应显得尤为重要。
因此，建议因地制宜，设计差异化长三角地区产业基金发展方案。
一是以实际情况确定联合产业基金的数量、规模和种类，不能盲目跟风，片面追求扩大基金规模。例如，在支持中小企业发展时，除严格要求投资标的企业规模外，还要规定支持金额上限。
二是根据战略定位与政策目标选择管理团队、设计运营模式、制定管理机制、限定投资领域等。统筹考虑长三角地区产业政策、财政税收政策等，通过形成合力实现既定目标。
三是细化管理规则，针对不同类别产业基金设计不同的方案并针对不同基金设置不同的筹资杠杆。
——全国人大代表、民盟中央常委、复旦大学教授丁光宏
长江经济带发展 生态修复是关键
报告摘录：长江经济带发展要坚持上中下游协同，加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，打造高质量发展经济带。
官方发声：3月6日，十三届全国人大二次会议湖北代表团举行全体会议。会上，湖北省委书记蒋超良表示，湖北要以强烈的“答题”意识，坚决扛起推动长江经济带高质量发展的政治责任，用奋斗和实干来科学作答、全面作答。
建立长江经济带生态环境监测体系，这对于推动长江经济带高质量发展，建立生态文明示范带具有重大意义。要从生态系统整体性和长江流域系统性出发，建立、健全资源环境承载能力监测预警长效机制，让母亲河永葆生机活力。
具体操作时，首先必须明确建设监测的主体，分工协作，最终形成各部门整合的大数据综合监测平台。其中，监测的内容应将大气质量监测、水文水质监测、河湖形态监测、生物多样性监测等生态系统各要素都纳入进来。
监测体系从时间上要序列化、动态性监测；从空间上要网络化、科学地布局监测点，保证足够的监测密度；从内容上要系统化，水、土、气都要进行监测；从数据使用上应共享化，给科学研究、政府绿色发展、生态保护提供依据。
——全国政协委员、民进湖北省委副主委、华中师范大学城市与环境科学学院教授龚胜生
京津冀协同发展 科技融合很重要
报告摘录：京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，高标准建设雄安新区。
官方发声：3月7日，十三届全国人大二次会议北京团举行开放团组全体会议。会后，北京市委副书记、市长陈吉宁在接受媒体采访时表示，京津冀协同发展的重大标志性工程——北京大兴国际机场将于今年6月30日竣工，9月底通航。目前正在全力以赴工作，确保如期投入使用。
京津科技服务业发展在全国处于领先地位。在京津冀协同发展背景下，依托京津大力发展科技服务业，不仅是打造协同创新共同体的必然要求，对加快提升河北企业技术创新能力、推动经济发展方式转变也具有重要意义。加快建设京津冀科技服务统一产品市场和要素市场，是三地科技服务业协同发展的基石。
因此，建议制定、出台京津冀三地科技服务业协同发展规划；强化国家对三地科技创新协同工作指导，形成三地规划部门协商、职能部门合作的一体化发展新局面。以此提高京津对河北技术开发、转让、咨询、服务的规模和层次。
同时，建议通过产业政策指导、龙头企业带动、企业集群集聚、重点项目联合，整合三地科技服务企业生产价值链条，实现三地科技服务业群落式共生、一体化发展；继续推进三地综合试验区、高新区、创新基地、创新联盟等区域合作平台融合共建，尽快在三地建立网络化区域协同创新科技服务站。
——全国政协委员、民建河北省委副主委、河北经贸大学副校长武义青
促进粤港澳大湾区规则衔接
报告摘录：落实粤港澳大湾区建设规划，促进规则衔接，推动生产要素流动和人员往来便利化。
官方发声：3月6日，在十三届全国人大二次会议记者会上，国家发展改革委主任何立峰表示，粤港澳大湾区建设领导小组办公室正围绕落实好《粤港澳大湾区发展规划纲要》各项工作，抓紧细化具体工作方案。下一步将从创建国际科创中心、落实好便民措施等方面推进粤港澳大湾区建设。
粤港澳大湾区日益得到国家战略层面的重视，在推进大湾区发展上，人才建设是关键性因素。
因此，建议推动大湾区资格人才、行业执业资格互认。香港、澳门及内地的人才制度、行业标准存在一定的差异，为促进大湾区人才流动，根据实际经验，进一步推广行业人才执业互认制度，实现粤港澳地区的法律、金融、教育等专业领域的执业资格互认，推动港澳专业服务集聚区的建设。
同时，建议推动三地“社保+医疗+教育”互认互通。推进粤港澳三地人才在跨境公共服务和社会保障方面的无缝衔接，落实粤港澳居民在社保、子女教育、医疗服务等方面享受与当地居民同等待遇。
——全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基
