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　　随着进入全国两会时间，有关住房领域的政策风向再次成为焦点。

　　中国城市报记者通过梳理各地两会政府工作报告发现，在“房住不炒”整体基调下，地方城市再次强调了稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”政策方向。

　　同时“长效机制”“一城一策”“房地产税”等或成为今年两会期间的热门关键词。

　　告别公摊？规范、透明的长效机制正在建立

　　随着房地产市场长效机制的稳步推进，我国住房市场也正朝着更加规范、更为透明的方向深入迈进。

　　住建部的一项新规征求意见稿显示，房地产交易将正式告别“公摊面积”，近年来舆论密切关注的“买100平米房子只得70平米”现象或有望终结。

　　“这是和国际接轨的一种做法。”全国人大代表、58同城CEO姚劲波在接受中国城市报记者采访时认为，对于购房者而言，房地产交易告别“公摊面积”的方案更为公平，可以妥善解决公摊面积不透明的问题，防止部分房地产项目在公摊面积上做手脚，侵害到购房者的利益。

　　另外，姚劲波指出，这一方案对于部分房地产项目打着“赠送面积”的方式来吸引购房者的做法存在一定影响。总体来看，会有利于房企更聚焦如何做好产品设计，以满足购房者需求。

　　为了使我国住房市场更规范、更透明，姚劲波提出三点建议：第一是继续加强法律法规的落地执行；第二是加强对于资金的监管，包括对房地产预售资金、对二手房预付款、以及对租赁行业“租金贷”等金融产品的监管；第三是建立健全房企和中介机构的信誉体系。对于房企的违约行为，除了行政处罚之外，还应直接影响其信誉分值，并可对社会进行相应公示。

　　对于中介方，姚劲波认为不仅要加强对于经纪人的管理，提高经纪人持证上岗的比例，经纪人的服务水平以及用户评价都应与信誉评价密切相关，并和其经纪资质相挂钩。

　　“一城一策”不等于“变相松绑”

　　记者注意到，各地近期试水的房地产“一城一策”多以微调放松为主。

　　据不完全统计，目前已经有福建、河南、浙江、安徽、上海以及长沙、成都、武汉等表示正在试点、研究“一城一策”。

　　而在此之前，已经有北京、广州、杭州、青岛等17个城市从限地价、限售、松社保、取消摇号等多个方面对楼市进行“松绑”或“变相松绑”。

　　不过，社科院城环所土地经济与不动产研究室主任王业强认为，“一城一策”旨在强调不同城市之间房地产市场的差异性，各地根据实际情况决定房地产政策松紧。而当前房地产政策带有逆周期调节的性质，前期严厉的调控政策取得了预期成效，使房地产市场预期发生了转变。

　　“在这种情况下，为了维持房地产市场健康平稳地发展，多数城市根据市场实际状况放松调控，这并不等于说是政策变调。”王业强说。

　　“房产税”或正待上路

　　“房地产税法或将于2019年提交全国人大常委会审议。”今年1月21日，北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文在一场经济形势分析会上作出上述预测。

　　房产税被认为是楼市降温利器，不仅能够减少空置率，也能为地方政府提供较为稳定的税收来源。而房产税一旦开征，牵涉范围极大，因此，在两会期间这一问题也会受到市民的广泛关注。

　　2018年6月，自然资源部称，全国统一的不动产登记信息管理基础平台已实现全国联网，我国不动产登记体系进入到全面运行阶段。这也从技术上使得房地产税的征收成为可能。

　　不过业内预测，作为地方税种，房产税的征收工作可能会像房产调控一样因城施策。

　　民生证券报告认为，房产税大概率会采取从一线和热点二线城市开始逐步扩大试点，三四线城市则设定较高的免征面积，少收或不收，同一城市从主城区向郊区逐步扩围。

　　在区别化上，可能会从需求较具韧性的一二线城市核心城区对存量征收，而三四线城市以及郊区则只对增量征收。

　　值得注意的是，随着税制结构不断深化，和民生住房相关的减税降费也在大幅度地推进。如《个人所得税扣缴申报管理办法(试行)》在2019年正式施行，住房租金、房屋贷款等支出都被列入抵扣个税的名单；随后，北京对于个人出租住房的征税开始大幅下调，对月租金收入不超过10万元的，按2.5%征收，仅仅相当于过去的一半。