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中国城市报 2019年02月25日 星期一

中央一号文件连续六年提及农村电商

■中国城市报记者 张阿嫱 《 中国城市报 》( 2019年02月25日   第 04 版)

  当前,数字经济正在持续为中国乡村释放红利。2月19日,中央一号文件发布,提出要求继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。

  记者注意到,自2014年以来,农村电商连续6年出现在中央一号文件中。

  近年来,我国“淘宝村”如雨后春笋般涌现,持续、快速增长。来自阿里巴巴的数据显示,过去一年,全国有600多个贫困村变身“淘宝村”,全国贫困县电商销售达到了630亿元,并培育出敖汉小米、砀山梨膏、奉节脐橙等网红农产品。

  重点关注物流等电商掣肘环节

  “一号文件有许多事关农村电商特别是农产品电商的部署,对于破解农村电商发展的瓶颈制约问题意义重大。”农村电商专家魏延安指出。

  事实上,想要把农产品从贫困县“卖出去”,只有网络平台远远不够,物流配送、人才建设、资金流量等各个环节都在考验着管理者。

  对于物流这个掣肘问题,中央一号文件特别强调,要完善县乡村物流基础设施网络,支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。

  除此之外,农产品产业链的“本地化”,也在文件中被重点提及。

  文件要求,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。

  不仅如此,一号文件鼓励发展乡村特色产业和乡村新型服务业,倡导“一村一品”“一县一业”,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,支持开展各种农业生产性服务和休闲旅游等产业。

  不少农村电商已经先试先行。数据显示,2018年,淘宝天猫平台上单店年销售额破亿的县域卖家就达361个,包括贵州遵义正安的吉他店,福建宁德福安的按摩椅店等。

  回乡创业 “小镇青年”正崛起

  随着农村电商和直播经济的兴起,“返乡创业”的“小镇青年”正在成为新的潮流。

  一号文件特别强调了支持乡村创新创业,鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业,支持建立多种形式的创业支撑服务平台,完善乡村创新创业支持服务体系。

  实际上,各地已在陆续出台相关政策。如四川省推出《促进返乡下乡创业二十二条措施》,包括补贴农村电商创业等;该省宜宾市也紧接着出台系列激励措施,其中农产品年网上销售额首次突破100万元以上可给予最高10万元奖补。

  记者了解到,全国已有的3000多个“淘宝村”、3万多个农村淘宝服务站点,吸引了一大批创业者回到乡村,其中大部分是90后和80后。

  各大电商平台也不甘示弱。2014年底,京东家电就开始在县级城市开设京东帮服务店,目前开店数量超千家。2017年4月,京东再次宣布5年内将在全国开设超过100万家京东便利店,其中一半在农村。苏宁也拨下筹码,推出“乡村易购”,并已在全国592个贫困县设立400家直营店,同时建起300多家“O2O特色馆”。

  这背后与电商给农村带来的巨大经济红利有关。

  以江苏省睢宁县为例,家具电商如今已成为当地支柱产业。2009年,睢宁县沙集镇东风村成为全国第一批淘宝村。2018年,睢宁县的“淘宝村”达到92个,成为江苏省第一大“淘宝村”集群,成为全国第一个“所有乡镇都有‘淘宝村’”的县。

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