目前,中小学教师总量不足及待遇问题引发广泛关注。2月15日,教育部教师工作司司长任友群在新闻发布会上表示,针对教师总量不足、结构性缺编等突出问题,将推进创新编制配备,努力盘活事业编制存量,推动教师按需合理流动。强化教师待遇和权益保障,进一步提高幸福感荣誉感。
盘活事业编制存量
解决教师总量不足
教育是国之大计、民之大愿,教师是立教之本、兴教之源。然而,教师总量不足问题一直是人们关注的焦点。
“实际上,教师总量不足问题是一个动态问题,我们在不断地进行摸排,但每年摸排的数据都在动态调整。”任友群指出,摸排全国教师缺口总量需要考虑到多个因素,人口总量的变化、人口流动的情况,以及音体美师资需求的上升,都给教师的编制配备和管理带来很大的挑战。
根据中央精神,各地已经开展了一些有益探索。在山东,明确了省市县三级教育部门、编制部门和财政部门的权责,构建起中小学教职工编制管理逐级联动的工作机制,实施5%的机动编制政策,补充农村中小学急需学科教师。在云南,2018—2022年每年通过编制调剂、购买服务等方式,将补充公办教师、幼儿园教师1.35万名。此外,河北雄安新区编制部门也会同教育、财政等部门统筹使用本地教职工编制。
“2019年,我们将继续加强体制内外研究,研制进一步挖潜创新加强中小学教职工编制保障的意见,推动各地盘活事业编制存量,向教师队伍倾斜,推动各地加大编制统筹和跨行业、跨部门、跨区域的调整力度,提高编制使用效益。”任友群表示。
强化待遇和权益保障
提升教师幸福感荣誉感
根据中央精神,各地还加大了教育权益保障力度。浙江制定调整公务员收入分配政策时统筹考虑中小学教师;北京等地提高公办幼儿园非在编教师工资待遇;青海优秀教师在省内享受机场、火车站等公共场所绿色通道和国有旅游景区的半价优惠。
针对教师待遇和保障问题,任友群指出,2019年将切实把国家保障义务教育教师工资待遇政策落实到位,加快实现中小学教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平的要求,健全中小学教师工资长效联动机制,减轻中小学教师负担,增强教师的获得感幸福感荣誉感。
此外,任友群表示,教育部还将加大对师范院校和师范专业建设支持力度。改革师范生公费教育办法,将“免费”改为“公费”,履约服务期10年调整为6年。开展普通高校师范类专业认证,夯实师范人才培养质量保障体系。
据悉,教育部今年将启动修订《教师法》,出台高校、职业教育教师队伍建设改革政策文件,并建立通报制度,不定期发布落实不力、进展不快、成效不大的地方案例等督查措施。同时,深化职称制度改革,拓宽广大教师职业发展通道。
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