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中国城市报 2019年01月28日 星期一

别想让老天爷“背锅”!环境部:治霾不力必将问责

■人民日报中央厨房记者 刘毅 寇江泽 《 中国城市报 》( 2019年01月28日   第 13 版)

  蓝天白云,繁星闪烁,这是我们每一个人的期盼。今年生态环境部的第一场新闻发布会,就聚焦污染防治攻坚战的重中之重——打赢蓝天保卫战。 

  生态环境部大气环境司司长刘炳江在新闻发布会上表示,生态环境部在重点区域各个城市的目标设定中,已经充分考虑了气象因素影响,因此气象条件不利不是理由。打赢蓝天保卫战,军中无戏言,完不成任务必将问责。 

  空气质量状况受到污染物排放和气象条件的影响,内因是排放,外因是气象。以往有些空气质量较差的地方,强调风力小、湿度大、天气静稳等不利气象条件的影响,想把“锅”甩到老天爷身上。这种做法,行不通了。 

  从“十三五”空气质量约束性指标完成情况来看,PM2.5未达标的262个城市平均浓度为43微克/立方米,同比下降10.4%,相比2015年下降24.6%;338个城市平均优良天数比例为79.3%,相比2015年提高2.6个百分点,均超额完成时序进度和年度目标要求。 

  “在取得上述成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我国大气污染物排放量仍处高位,产业结构、能源结构、运输结构、用地结构等方面问题仍然突出,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原三大重点区域,单位面积大气污染物排放量为全国平均水平的3—5倍,大气污染防治仍然任重道远。”刘炳江表示。 

  以京津冀及周边地区为例,这个区域国土面积占全国的7.2%,生产了43%的粗钢、49%的焦炭、60%的原料药、32%的平板玻璃。全国煤炭消费大省都集中在这个区域。84%的运输量通过公路运输,柴油货车量大面广。每平方公里大气污染物排放量是全国平均值的4倍左右,远远超过环境容量和大气自净能力,这就是为什么一旦气象条件不利,就会发生重污染天气的原因。 

  产业结构调整,无疑是治霾的一个“大招”。在这方面,“钢铁大省”河北力度不小:保定已成为“无钢市”,张家口、廊坊也将在今年实现钢铁产能退出。国家大气污染防治攻关联合中心副主任、中国工程院院士贺克斌认为,河北一部分城市要退出钢铁业,这对京津冀及周边“2+26”城市的大气污染防治工作,是一个非常重要的“标志性的举措”。

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