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中国城市报 2018年11月26日 星期一

北京东四街道:社区治理“新玩法”带来新变化

■中国城市报记者 邢 灿 《 中国城市报 》( 2018年11月26日   第 08 版)

  冬日的余晖,含蓄地迈过屋脊,跨过青瓦灰墙,铜钱般洒到流水巷另一侧的影壁上……这是日前记者在北京市东城区东四街道看到的一幕。近年来,东四街道办通过依靠群众、修旧如故等一系列“新玩法”,使社区呈现出新变化。

  从“吃瓜群众”到“护花使者”

  “现在天冷了,要是夏天来,满眼都是绿。”在东四流水巷附近遛弯的李健,指着花箱里的各色花草,颇为骄傲。花架上悬挂着的灯笼般的葫芦,便出自李健之手。

  而在3年前,这条近4米宽、500米长的胡同里“僵尸车”有好几辆,公共空间沦为私人领地的现象屡见不鲜。

  “做事不靠‘东’,累死也无功,‘东’就是‘东家’——我们的居民。”东城区东四街道工委书记荀连忠告诉记者,东四街道办调动居民参与社区治理的积极性,对辖区内花箱实行居民认养制,花种和肥料由街道办提供。

  2017年,东四街道办开始“进院子”,清理煤棚子和院内杂物,消除消防安全隐患。居民看到成果后,纷纷参与,请街道人员进院扫除。

  “在以往一段时间里,城市的基层治理工作没有搞清楚‘东家’的需求,结果往往费力不讨好。”荀连忠说。

  “脏乱差”变为“复古小清新”

  镶字的砖雕,黝黑的木门,锃亮的门钹,一一映入眼帘。“在这里时光停滞了,好像置身于老舍笔下的胡同。”在东四胡同闲逛的于先生这样说到。

  要像修复文物一样修复胡同,这是东四街道办对胡同修复施工队提的要求。

  “四条胡同86号以前是洋货店。”顺着东四街道办工作人员郝飞手指方向,记者看到一座民国风格、两层砖木结构的小楼,“上面的对联曾被居民用泥糊上了,我们像绣花一样一点点儿地对它进行修复。”

  今年10月,东四胡同博物馆开馆,半个月参观人数已突破8000人。而此前在大扫除及拆违整治过程中发现的部分老物件,也被请进了这所博物馆。

  “这里的门墩儿、老衣柜,让我找到了小时候的记忆。”在博物馆参观的郝先生感慨地说。

  街巷吹哨 部门报到

  街道办在基层治理工作中往往面临着“有限资源,无限责任”的困境。

  对此,荀连忠提及这样一则案例:东四北大街400号院自来水水质有问题,过去市政部门说找房屋产权部门,拆了违建才能修管道,而房屋产权部门说找市政部门,主张对方同意换管道就拆相关房子。

  针对基层社区治理的常见问题,今年初,北京市委、市政府印发了《关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街巷吹哨、部门报到”的实施方案》。

  东四七条79号灿公府,建国后变成了单位宿舍,院内违章建筑随处可见,存在诸多消防隐患。“针对灿公府,去年年底我们进行了‘吹哨’,街道办、安监局、消防局和产权单位坐在一起讨论,很快大家达成一致,一次就拆了200多平方米违章建筑,消防隐患大幅度减少。”荀连忠说。

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