发改委：要治理政务失信，还要破除“融资难”

　　11月15日，国家发展改革委在例行发布会上，就如何营造良好的营商环境、破解民营企业融资难等焦点问题，回应社会关切。

　　加大诚信政府建设力度

　　2017年以来，发改委同有关部门开展了政府机构失信问题专项治理，坚决纠正一些地方政府不守信用承诺、新官不理旧账等现象。

　　“对法院失信被执行人名单中的失信政府机构，重点采取了3方面惩戒措施。第一是约谈，就是约谈失信政府机构主要负责人，以及其所在地区省级社会信用体系建设牵头部门的主要负责人，明确整改要求，压实整改责任。第二是通报，就是将失信政府机构的相关信息通报各商业银行，建议银行密切关注相关地区的信用风险，加强风险防控措施，审慎发放贷款。第三是降级，就是将政府失信纳入城市信用监测评估指标体系，根据政府机构失信的严重程度，降低所在城市的信用排名。”国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮介绍，在各方面的共同努力下，政务失信专项治理工作取得了积极进展，共清理拖欠资金33.1亿元。 

　　“目前政务失信专项治理的成效只是初步的，仍有不少困难和问题需要解决。”孟玮表示，将进一步加大诚信政府建设力度，从突出重点领域和强化日常监测两方面，不断推动优化营商环境。

　　“市场准入负面清单制度也是优化营商环境的重要内容。”孟玮说，发改委和商务部认真总结近两年来试点工作中好的经验和做法，经多次征求各地区、各部门意见，修订形成了《市场准入负面清单（2018年版）》。

　　拓展民营企业融资渠道 

　　为解决当前民营企业发展中遇到的融资困难，发改委积极研究出台有利于民营企业通过债券市场开展市场化融资的政策措施，拓展民营企业融资渠道。

　　孟玮表示，具体措施包括积极支持优质民营企业发债融资，加大小微企业增信集合债券对民营企业的支持力度，支持发行创业投资类企业债券，协调推进民营企业违约债券处置，助力民营企业纾困，配合金融管理部门，实施民营企业债券融资支持计划和股权融资支持计划。 

　　“近日，我委核准了比亚迪公司作为优质民营企业发行60亿元企业债券，募集资金用于新能源汽车及零部件、电池及电池材料、城市云轨等绿色产业项目。”孟玮在会上透露。