网上办事10周年，互联网如何改变城市生活

　　武汉出入境老警长何彦平与办证打了21年交道，见证了排队最长的窗口从凌晨5点有人放砖头排队，到现在“备受冷落”；宁波交警现在1个月能服务30多万人次，以人均排队30分钟计算，已经为大家节约了10年时间。

　　便捷的数字政务正成为数字城市的标配。网上办事时代，给城市带来了哪些变革？中国城市报记者近距离观察。

　　交水电费要特意请假 

　　“缴费难”曾严重影响生活

　　曾经，“缴费难”还是一个社会问题。

　　作为家里的“财务主管”，杭州的李女士已经交了二十多年电费。在她记忆中，之前缴水电煤费都是要跑营业厅的。一到月初，营业厅门口总是排队，特别是临近缴费最终日，排二三个小时都是家常便饭。“那时候，还为了交水电费特意请假。”

　　而为了缓解电费排长队难题，水电煤机构也在想各种办法疏导。

　　以广西南宁为例，当地电网为了缓解电费排长队难题，推出了双月抄表收费服务。但记者了解到，2007年，在南宁市民缴费高峰期，营业厅一天要接待超过1200名客户，每到月末临近缴费的那几天，即使全员上岗依然被迫延长营业时间。

　　一场关于互联网的城市革命迫在眉睫。

　　电力公司算账：

　　“触网”效率高4倍，省12天

　　如同共享经济改变了出行方式，网上办事的变革首先也由企业发起。阿里巴巴是其中一个代表。

　　支付宝生活缴费项目组樊凯对记者回忆说，10年前，网购刚刚兴起，但时常有客户在后台留言，希望像网上买衣服一样，线上缴纳水电费。

　　后来公司内部成立了专门的项目组，但质疑也随之而来：支付宝上的钱存在哪里？资金安全怎么保证？民营企业万一倒闭了，钱怎么办？

　　直到银行的加入，这个顾虑才被打消。当时业务量不大、更灵活的光大银行，成为了第一个愿意跟支付宝合作的银行。

　　而听说支付宝、光大银行通过银行作为中间方，老百姓可以在网上交电费的方案之后，上海电力的负责人终于表示：愿意尝试。

　　2008年10月28日，支付宝正式推出一站式公共事业缴费服务，率先在上海投入使用。

　　电力公司算了一笔账，线上支付的资金周期是3天，而在线下的资金周期需要15天，省出了12天的资金成本。

　　“互联网+城市”燎原 

　　“网上办”解决生活小事

　　随后，从上海开始，全国各地的水电煤缴费也开始逐渐被搬到网上。

　　2008年5月，《中华人民共和国政府信息公开条例》施行，拉开了政府信息上网和政务上网的序幕。

　　2015年，移动互联网技术日渐成熟，手机办事相比于PC办事，便捷程度更高，各家机构也纷纷推出创新“网上办”服务，让老百姓随时随地能解决生活小事。

　　支付宝办事十周年数据显示，网上办事已经成为老百姓的首选。北京、成都、广州、杭州、合肥、南京、上海、深圳、武汉、西安入选首批“十大不跑腿城市”，十大城市超过7成主要业务可在线办理。

　　超300多城市网上办事 

　　未来或进入“刷脸时代”

　　10年过去，记者了解到，现在全国超过300个城市有100多类服务实现了网上办理，老百姓常用的一些热门服务中，超过一半开始能够网上办理。

　　如今，区块链技术开始在政务领域应用，部门与部门之间、地区与地区之间的数据共享有望实现；电子证件也首次应用，电子身份证、电子社保卡、电子驾驶证、电子营业执照等相继在各地出现。

　　在下一个10年，刷脸技术的使用，或成为城市网上办事的另一个突破口。

　　2017年，自浙江地税在全国首启“刷脸查税”以来，已经有超过40个城市开通“刷脸政务”，包括查询公积金、缴纳交通罚单、申报个税，领取身份证、网证、电子社保卡等电子证件。

　　杭州省直公积金是全国第一家刷脸提取公积金的机构。杭州市省直单位住房公积金管理中心副主任吴旭辉也表示：“刷脸技术的可靠性很高，运用刷脸技术以来，结合着实名认证等安全技术，还从未遇到过冒领错领案例。”