民营经济只能壮大、不能弱化

　　11月1日，习近平总书记在民营企业座谈会上发表讲话，表示：“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，而且要走向更加广阔舞台。”

　　近7000字的讲话内容，不仅民营企业关心，整个社会都关心，很多话都说到了人们的心坎上，“温暖、鼓舞”“务实、接地气”成为大家共同的感受。

　　回顾民营企业的发展之路，可以看到毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家对民营经济的一贯方针。

　　民营经济的重要地位和作用，必须充分肯定

　　我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没。改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的重要力量。

　　党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯；国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。

　　但在实际执行中，很多民营企业没有感受到这三个“平等”，反而遭遇各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，有的金融机构对民营企业惜贷不敢贷甚至直接抽贷断贷，造成企业流动性困难甚至停业。在经济下行压力加大的情况下，这些“不应该有的政策偏差”，对民营企业经营无异于雪上加霜，也增添了民营企业家心中的困惑。

　　对于否定、怀疑民营经济错误言论，需要及时澄清、以正视听；而对于实际工作中出现的政策偏差更要及时纠正，为民营企业发展营造良好环境，增强民营企业家的发展信心。

　　支持民营经济发展，需要更多举措落地

　　近来，一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。虽然这些困难和问题成因是多方面的，但民营企业当前的困难是实实在在的，有的甚至相当严峻。

　　讲话强调，要抓好6个方面政策举措落实，帮助民营企业解决发展中的困难，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　在这6个方面的政策举措中，加大减税力度是“重头戏”，非常值得期待。比如，推进增值税等实质性减税，增强企业获得感；对小微企业、科技型初创企业，可以实施普惠性税收免除。专家分析，“实施普惠性税收免除”是多年来首次提出，意味着减税将从“结构性”向“普惠性”扩展，减税的力度更大、受益的企业也更多。

　　同时，要根据实际情况，降低社保缴费名义费率，稳定缴费方式，确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。这一举措有两层意思：一是明年社保费由税务部门征收，不会因征管方式变化导致企业负担增加；二是目前社保费滚存节余较多，有条件降低社保缴费名义费率，进一步减轻企业负担。

　　解决民营企业融资难融资贵，是一个迫在眉睫的问题。首先要解决的，是民营企业特别是中小企业融资难、甚至融不到资问题，同时逐步降低融资成本。金融机构怕担风险，对民营企业惜贷、断贷怎么办？把银行业绩考核同支持民营经济发展挂钩，解决不敢贷、不愿贷的问题。去产能、去杠杆要对各类所有制企业执行同样标准，不能戴着有色眼镜落实政策，不能不问青红皂白对民营企业断贷抽贷。

　　还有一些举措是顾当前、利长远的。比如，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，为民营企业打造公平竞争环境，给民营企业发展创造更大的市场空间。清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件，推进反垄断、反不正当竞争执法等。此外，保护企业家人身和财产安全，这个也特别重要，有利于稳定预期，让企业家卸下思想包袱，弘扬企业家精神，聚精会神谋发展。