多维立体价值服务助推智慧城市建设

　　当前，以物联网、移动互联网、智能技术为代表的新一代信息技术正在带来第三次信息技术革命，信息技术正在与城市基础设施相融合、与城市的管理运行系统相融合、与市民的生活和企业的运行相融合，创造出新的城市和生活形态。随着信息化技术的发展，物联网、新的移动宽带网络、云技术等信息技术迅速发展和深入应用，智慧城市建设逐步深入，使得城市由信息化发展向智慧化发展已成为必然趋势。

　　国内正在掀起一股“智慧城市”建设的热潮，目前有500多个城市都在建设智慧城市，有利于打造宜居、安全的生活环境并实现城市的可持续发展。“智慧城市”作为一种城市管理新模式在全国上下迅速达成共识。

　　实践证明，智慧城市不仅在推动城市产业发展、转变城市发展方式、实现城市治理精细化方面具有明显优势，而且能在人、物理空间、人工智能方面发挥组合效应，带动政府各部门、城市居民、社会力量共同参与，有助于打造共建共治共享的社会治理格局。但是，智慧城市建设的理想预期在实践中还面临一些亟须解决的问题。一是目前智慧城市内部各部门信息不通，使得信息成为“信息孤岛”，缺乏共享机制；二是对智慧城市认识有着很大差异，对其的认识还只存在于技术方面，智慧城市建设也仅仅停留在是购置它们生产的高科技设备。现实中，一些地方的智慧城市建设成为企业兜售设备的“竞标场”。一些城市在相关条件不具备的情况下，盲目上马智慧城市项目，导致后续投资乏力、管理滞后、资源浪费。三是我国整个智慧城市建设还处于初期发展阶段，，缺乏具体的建设标准，没有制定长期的城市发展规划，对于实际的效果没有进行有效监控，整体上管理体系的不健全，诸如城市交通管理、突发事件处理等并未给出合理的处理依据，智慧城市的价值未得到充分体现。

　　可以说，智慧城市的建设，首先就是以城市要素供给有效、结构平衡的理念规划城市、建设城市、管理城市，用有效供给的策略发展城市，从而提高城市的效率和活力。为此，对于智慧城市建设要冷静地思考，缜密地规划，才能有序推进智慧城市建设。

　　首先，智慧城市的建设需要通过建设模式的创新，这样才能促进城市运营管理生态系统的衍变.同时，借助市场的力量，将市场机制和经营理念引入智慧城市运营管理。随着政府和市场的合力推进，政府数据不断有序开放，智慧城市的发展越来越细分化，越来越精细化，既可拓展城市管理的综合资源，又可以提升城市管理的能力和质量。

　　其次，多维立体的价值服务需要无边界的聚合，形成智慧城市建设行业的联合体，实现产品、业态、商业模式及城市居民体验的整体聚合，提供的是跨行业、跨部门、跨界经营的融合产品与服务，这种无边界的聚合所产生的多维立体的价值服务才能够为智慧城市未来的发展道路，汇聚能量，最终使得碎片化的功能走向重聚，形成任何人最不能忽视的聚合力。以全程实时、城市治理、高效有序、数据开放、共融共享、经济发展、绿色开元、信息安全等为目标，推进新一代信息技术与现代城市治理、运营深度融合，打造多维立体的价值服体系。

　　第三，发展智慧经济是一项开创性工作，必须树立战略思维，加强顶层设计，才能够发挥智慧城市多维立体的服务价值。智慧城市建设应该是一个多方合力的工程，不是任何一方唱独角戏，必须政府、企业、市民三个主体充分参与，必须设计对三方有明确效益的应用场景。还需要，因地制宜、量身定制，保证其有序发展，避免以技术大杂烩的方式涌入。

　　第四，城市管理要开放、要透明，实现精细化、人性化的治理，满足公共资源的配置和充分利用。政府部门间需要打破信息孤岛，打破系统分割的成效将会明显，要打造智慧高效的智慧政府，在民生层面，需要构建多元普惠的民生服务，并且服务需要越来越精细化、人性化、便捷化，否则就不能和老百姓的诉求相匹配。

　　数字化、智能化已经成为当今科技发展的重要方向及领域，“智能化＋”已经逐步渗透到各行各业，伴随智慧城市建设的逐步推进和持续运营，智慧城市产业将对城市加快产业结构转型升级，对构建现代产业体系和经济社会全局和长远发展等产生重大引领作用。智慧城市建设最终还是需要瞄准市场需求，深化应用服务，从政府治理、民生服务、产业促进三个体系开展大数据应用建设。可以说，智慧城市建设与智慧城市产业发展相辅相成，只有提供多维立体的价值服务，打造智慧城市产业链与生态圈，形成良性发展态势，才能够促进智慧城市的建设提质增效。（作者系江苏省大众创业万众创新研究会执行副秘书长）