打通城市生活“最后一公里”

　　编者按

　　江西省吉安市吉州区将城市道路交通和社区管理贯穿，将市民生活的“最后一公里”打通，赢得了市民的称赞。

　　如果把城市比作一个人体的话，微循环就是一条条小街小巷、便道支路，它承担着分散主干道交通压力、舒缓交通要道拥堵的功能，也是市民日常出行的依靠。微循环”看似无形，但对百姓生活的影响无处不在。

　　吉州区城市管理就像绣花一样精细，从小处着手，以小见大，以点带面，及时解决城市“微循环”不通畅，市民出行难等问题，持续改善市民生活质量和人居环境，大大增强了人们的幸福感和获得感。

　　“听说区政府在做‘微循环’工程，计划打通这条断头路，我们都非常高兴，也非常支持。”家住江西省吉安市吉州区的吴女士向记者说，附近这片区进进出出都可以走主路凤山大道，道路既宽敞又便利。但是它一直没有修通，早上出门上班或买菜都很不方便。

　　吉州区城乡建设局党委委员、副局长杨林根向记者表示，城市“微循环”不通畅，既不利于市民的出行，也容易产生交通拥堵等城市病。

　　畅通“微循环” 为市民出行加分

　　凤山大道是吉州区城北新区的主干道之一，早在2009年就完成了一期项目的施工，周边高楼林立，小区众多。按规划道路东向连接至井冈山大道，交汇于风景秀丽的庐陵文化生态园附近。

　　然而，由于拆迁安置工作一直没有完成，东延工程就拖了下来，形成了500多米的断头路。

　　家住附近的吴女士告诉记者，“本来挨着庐陵文化生态园这么漂亮的地方，晚上可以经常走过去散散步，也因为道路不通就作罢了。小孩子上学也受影响，必须要绕行很远才能到达学校，经常见到有小孩为了抄近路，爬围墙过去，极易产生安全问题。”

　　正在现场监督施工的城北新区指挥部工程部部长邓孝武告诉记者：“城北新区总任务是三年时间打通11条‘微循环’道路，总里程约为6.6公里。虽然长度不是很长，但结构比较分散，加上很多路段涉及到拆迁安置工作，给‘微循环’的推进造成了一些困扰。目前，凤山大道‘微循环’东延项目已经完成了160米的沥青摊铺，预计年内就可以实现完全通车。”

　　小区小巷大有文章 为社区生活加分

　　吉州区是吉安市的中心城区，分布着大量的老式住宅区。相比新建设的楼盘小区，老式住宅区的配套设施、道路质量、小区环境、房屋结构等都在逐渐老化。

　　位于北门街道的马铺前社区是吉州区成立较早的社区，也是居民自治率最高、无物业管理最普遍的的社区之一，其辖下共有二十几个小区，仅有两个小区是由物业公司进行管理，其他小区都是由居民选举业主代表，成立业主委员会实现自我管理。

　　家住吉州区名人花园的邓先生告诉记者，由于物业公司和业主之间矛盾重重，很多业主开始拖欠甚至拒绝缴纳物业管理费用。在2011年，物业公司撤离了该小区。物业公司一走，小区顿时成了“没人管的孩子”。环境脏乱差，绿化带成了垃圾收容所，小区停车场成了公用停车位。

　　2012年在业主的商议下，名人花园共选举出了7名业主当选第一届业主委员会。当时邓大爷抱着既为自己也服务大家的心态，成为了业委会的一员，开始免费为业主管理小区日常工作。

　　“业委会成员把社区当成自己的一个大家，忙里忙外自发地提供服务，不但节约了大量的管理开支，还想着法帮业主节省物业费用，在小区内形成了浓厚的凝聚力和向心力。”邓先生说，软件服务跟上去了，但是社区的一些硬件设施太过陈旧，一直缺乏资金维修改造，成了业委会成员的一块心病。

　　吉州区城乡建设局党委委员、副局长杨林根向记者介绍说道，“因为辖区内老式住宅区偏多，物业公司管理成本偏高，所以形成了很多这种无物业的管理模式，业主成立业主委员会进行自我管理。我们也注意到这些社区设施陈旧老化、资金筹措困难的局面。”

　　今年3月开始，吉州区实施了以“路面改沥青、屋顶改违搭、生活改陋习，疏通下水道、连通绿化带、打通断头路，推动配套设施进小区、公共服务进小区、文明新风进小区”为主题的背街小巷和老旧小区“三改三通三进”攻坚行动。

　　“我们选定了古南镇街道线材厂片区、北门街道中环片区、有限电厂片区三个点作为2018年的先行先试精品示范点，还划分出了7个点列为一般示范点、30个老旧小区和背街小巷列为简易改造点进行改造。”杨林根说道。

　　吉州区从小处着手，以小见大、以点带面，持续地改善市民生活质量和人居环境，全面深入地提升城市功能和品质，让市民获得了满满的幸福感。