赡养老人支出可抵个税 回应公众期待

　　8月31日，关于修改个人所得税法的决定经全国人大审议通过。此前，个税法修正案草案提交全国人大二次审议。与一审稿相比，二审稿拟作“赡养老人支出纳入专项附加扣除”等五处修改，在抵扣项目上做了较大幅度调整。

　　二审稿的这一变化，既是给赡养老人的群体送了一个贴心的“大红包”，也在一定程度上反映了我国社会结构的变化。

　　近年来，我国人口结构发生了很大的变化。据民政部发布的数据显示，截至2017年底，全国60周岁及以上老年人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上老年人口15831万人，占总人口的11.4%，我国老龄化程度不断提升。加上随着“二孩”政策的放开，在一个家庭中，赡养老人的成本与生育成本伴随生活水平而不断上涨，两者叠加，几乎全部压在家里为数不多的“劳力”身上，负担呈现明显上升趋势。

　　个税法二审稿中，赡养老人的支出，可以按规定部分抵税，客观上有利于减轻劳动者的负担。不止如此，据相关媒体报道，个税法在一审稿时已经增加了5项专项附加扣除，包括子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金。这样一来，通过提高基本减除费用标准、增加专项附加扣除、优化调整结构、扩大低档税率的级距等方式，减轻了广大纳税人的税收负担，提高了个税调节的差异针对性和负担合理化的水平，从而使得不同家庭间的税负水平更趋合理及公平，也实现了从分类税制向综合和分类相结合的个人所得税制的重大转变，个人所得税制改革迈出关键一步。

　　同时，赡养老人本是公民的义务，个税法加以强化和引导，为法律增添了一丝人性的光辉。在法律制定过程中，拿出一部分来回应公众期待，既缓解了子女的物质压力，也为老人安度晚年添了一份保障，更有利于在全社会形成尊老敬老的风尚。

　　此次个税法改革，展现出了立法的前瞻性与人性化，值得点赞。不过，要想此项改革真正发挥作用，还需出台相关配套措施，比如以何种形式抵扣？抵扣标准怎么定？为政策落实，保驾护航。