国家发改委：西部贫困人口年均减少25.5%

　　8月30日，国家发展改革委举行西部大开发进展情况专题新闻发布会，介绍西部大开发进展情况和新时代西部大开发面临的新机遇，并就西部地区经济增长、重大工程建设、脱贫攻坚、固定资产投资、地区间协调发展、生态环境保护及生态补偿等相关问题，回答了与会记者提问。

　　国家发展改革委公布数据显示，2012年到2017年，西部地区贫困人口从5086万减少到1634万，年均减少25.5%，西部12省区市贫困发生率均降至10%以下，西部脱贫攻坚工作成效明显。

　　但与此同时，西部地区1634万贫困人口还未脱贫，占全国比重高达53.6%；西部地区贫困发生率为5.6%，高于全国平均水平2.5个百分点；全国农村贫困人口200万以上的省份有7个，5个在西部地区，分别是贵州、云南、广西、四川、甘肃；14个集中连片特殊困难地区中涉及西部的有12个，中央重点支持的深度贫困地区“三区三州”全部在西部。

　　国家发展改革委西部开发司巡视员肖渭明表示，西部仍是我国脱贫攻坚的主战场之一，下一步,发改委将继续发力，推动西部地区到2020年和全国一道全面建成小康社会。

　　实施易地扶贫搬迁，是打赢这场脱贫攻坚战的关键举措。肖渭明指出，要合理确定搬迁规模，尊重农民的意愿，有序组织实施。因地制宜确定安置方式，可以在移民新村、小城镇、乡村旅游区集中安置，也可以采取插花式的方式分散安置。要支持农民朋友发展特色种植业、养殖业，加快发展劳务经济，加强技能培训，改善移民地区的基础设施和公共服务，确保能够搬得出、稳得住、有事做、能致富。

　　为贫困地区和贫困人口发展提供造血机能，大力推进教育扶贫、产业扶贫、旅游扶贫等专项行动是重要抓手。其中，教育扶贫是要让贫困家庭的子女接受公平的、有质量的教育，防止贫困代际传递，继续实施普通高中和中等职业教育学国家资助政策，重点高校要继续向西部农村和贫困地区定向招生；产业扶贫就是要立足贫困地区实际和优势资源，精准选择产业对接项目，实现就地脱贫；旅游扶贫则是要深入实施乡村旅游扶贫工程，对贫困乡村旅游业发展给予重点支持，以辐射带动贫困户脱贫致富。

　　肖渭明强调，要继续发挥社会主义制度的优越性，动员各方面力量，共同参与。特别要发挥东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶的示范引领作用，继续做好对口帮扶。要加强农村低保制度和扶贫开发政策的有机衔接，对完全或者部分丧失劳动能力，又不能通过产业扶贫人口纳入农村低保制度覆盖范围的，实现社保政策兜底。

　　据了解，按照党中央、国务院有关部署，以西部大开发即将进入第三个十年为契机，国家发展改革委正牵头研究起草新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见，初步考虑通过强化六方面举措来推动西部地区的协调发展。其中，在决胜全面建成小康社会上强化举措，我国将推动新资金、新项目、新举措进一步向西部地区的深度贫困地区倾斜，大力推进基本公共服务均等化，坚持教育、医疗等公共资源配置向西部地区倾斜。