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中国城市报 2018年08月27日 星期一

化解“三点半难题” 政府应有所为

■刘 蕾 《 中国城市报 》( 2018年08月27日   第 04 版)

  据新华社报道,针对社会广泛关注的“课后三点半”难题,北京市教委副巡视员冯洪荣8月23日表示,北京市拟从今年9月起,在全市义务教育学段提供三点半后全覆盖的课后服务,进一步增加教育资源。

  据悉,北京市此番是通过“政府购买社会服务”的形式,由学校为学生提供体育、文艺、科普等内容的课后服务,时间每周不少于3天,每天不低于1个小时。从今年9月起,课后服务拟扩大至每周5天,每天2个小时,力争实现“三点半后全覆盖”。这一做法,急民生之所急,既丰富了学生们的课余生活,又解决了很多家长的后顾之忧和燃眉之急,可谓惠民利教、深得人心。

  事实上,一直以来,“三点半难题”——孩子放学与家长下班存在“时间差”,看护有空档,让家长左右为难,已然成为了一大社会性难题,引起了全社会的关注和讨论。

  规定下午三点半放学的初衷是为了给小学生减负,实践下来的效果让人“大跌眼镜”,孩子放学了,学校不管了,家长在上班,没有人接孩子成了大问题。有需求就有市场,你没有时间接,我来帮你接,你出钱就行,接到孩子还只是开始,各种课后辅导接踵而来——托管机构培训自然就产生了。然而,校外托管培训机构又鱼龙混杂、良莠不齐,信任度不高、收费偏高,甚至多有安全隐患,种种问题的存在,大大加剧了整个社会的教育焦虑。难怪有人说会说,“三点半难题”是让学校减了负,家长增了负。

  正因为如此,在今年两会的部长通道上,就有人就这一问题提问,当时教育部长陈宝生也表示会关注和探索“三点半难题”解决方案。毫无疑问,在这一难题的化解上,除了动员社会力量,发挥各方的能动性外,政府和学校的角色也不能缺位。

  如今,北京市为解决这一难题开出了自己的药方,拿出了自己的对策,并不是简单地提供课后服务,而是先强化整改了大量校外培训机构,纠正校外培训机构开展学科类培训出现的超标提前强化应试等不良行为,让家长更放心,以政府之力解决了学校资源不足等难题。

  这正说明了要解决“三点半难题”,政府应有所作为:一方面,应多支持学校利用场所、师资和设备优势,创造性地为学生组织普惠性的课后活动;另一方面,要建章立制,负起监管责任,对各类社会托管机构的性质、安全级别等进行鉴别,以确保托管机构的教育性、科学性和安全性。

  不过,要真正化解“三点半难题”,还需要学校、家长的通力配合,多方求解,合力解决。唯有充分激活社会资源,形成政府着力、学校给力、社会助力“三力合一”的局面,才能实现“三点半后全覆盖”。

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